Требование таможенных органов по предоставлению обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее – обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов) направлено на сокращение случаев незаконного вовлечения товаров в экономический оборот без уплаты таможенных платежей. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов является гарантией надлежащего исполнения лицами, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность, взятых на себя обязательств, установленных таможенным законодательством.

Таможенная процедура таможенного транзита является таможенной процедурой, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин при условии внесения таможенному органу обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таможенным законодательством Евразийского экономического союза предусмотрены 4 формы обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (деньги, залог, гарантия банка и поручительство), однако при этом предусмотрено, что законодательством государств - членов Евразийского экономического союза могут быть предусмотрены иные способы обеспечения уплаты. В законодательстве Республики Казахстан это обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов посредством договора страхования. В соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 26 февраля 2018 года №295 утвержден типовой договор страхования для целей обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при совершении таможенных операций. При этом плательщик вправе выбрать любой из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, либо воспользоваться несколькими способами, а также вправе осуществить замену одного способа обеспечения другим способом.

Обеспечение уплаты в отношении товаров, перевозимых по одной транзитной декларации, может быть предоставлено таможенному органу отправления либо таможенному органу назначения.

В отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, обеспечение не предоставляется в случаях, если:

1. Размер обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин не превышает суммы, эквивалентной пятистам евро, по курсу валют, действующему на день регистрации транзитной декларации;
2. В качестве декларанта выступает таможенный перевозчик, осуществляющий перевозку (транспортировку) декларируемых товаров, или уполномоченный экономический оператор (далее-УЭО), имеющий свидетельство о включении в реестр УЭО 1 и 3 типа;
3. Товары перевозятся железнодорожным, воздушным или перемещаются трубопроводным транспортом.

Исполнение плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов должно быть обеспечено непрерывно в течение всего срока действия обязательства. Поэтому срок действия предоставляемого обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов должен быть достаточным для своевременного направления таможенным органом лицу, обеспечившему исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, требования об исполнении принятых в рамках этих способов обязательств.

Возврат (зачет) обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется при условии, если таможенный орган удостоверится в исполнении обеспеченных обязательств либо в случае, когда обеспеченное обязательство не возникло.