План нации 5 институциональных реформ, озвученных Главой государства, четко и конкретно определяют действия по построению эффективного и успешного государства, что позволит войти в число наиболее конкурентоспособных стран мира.
Одна из наших главных задач – выполнение первой реформы по формированию современного, профессионального и автономного государственного аппарата, обеспечивающего качественное предоставление государственных услуг и реализацию экономических программ. Это предполагает, прежде всего, формирование профессионального корпуса административных государственных служащих, усиление его кадрового потенциала.
В целях формирования современного профессионального и автономного государственного аппарата, в рамках первой институциональной реформы 23 ноября 2015 года главой государства был подписан Закон РК «О государственной службе Республики Казахстан», направленный на профессионализацию государственного аппарата.
Основной закон регламентирует порядок поступления и прохождения государственной службы на принципе карьерности, а также компетентностного и конкурсного подходов.
Общий конкурс для занятия низовой должности государственного органа или иной вакантной и (или) временно вакантной административной государственной должности корпуса "Б", не являющейся низовой, в центральном государственном органе либо его ведомстве проводится по согласованию с уполномоченным органом, а в территориальном подразделении центрального государственного органа или его ведомства либо в исполнительном органе, финансируемом из местного бюджета, по согласованию с территориальным подразделением уполномоченного органа.
Внутренний конкурс проводится для занятия должностей, не являющихся нижестоящими, участниками которого являются действующие государственные служащие.
Карьерное продвижение будет осуществляться только на конкурсной основе.
Поступление впервые на государственную службу будет осуществляться на основе трех этапного конкурсного отбора.
Первый этап - тестирование на знание законодательства и компетенции. Второй этап - проверка личных качеств кандидата, определение уровня приверженности ценностям государственной службы - этичности, эффективности и нетерпимости к коррупции. Третий этап - оценка профильных знаний и умений кандидата путем собеседования. Нововведением является то, что граждане, поступающие на службу в правоохранительные органы, будут проходить тестирование, включая оценку личных качеств в уполномоченным органом.
Для успешно прошедших конкурс устанавливается испытательный срок на три месяца, с закреплением наставника. При неудовлетворительном результате испытательный срок продлевается еще на три месяца без повторного продления. Увольнение административного государственного служащего корпуса «Б» по результатам испытательного срока осуществляется по согласованию с уполномоченным органом или его территориальным подразделением.
Таким образом, новый закон закрепил в себе новые подходы к отбору кандидатов на государственную службу, позволяющие обеспечивать государственный аппарат профессиональными, целеустремленными кадрами с высоко развитым чувством ответственности за доверие, оказанное им со стороны общества и государства при принятии на государственную должность, что, несомненно, скажется на эффективности работы государственного аппарата.
Главный специалист
Юридического управления
ДГД по ВКО
Ермек Муратбекович Нурмухамет