Жиналыстың тақырыбы:
«Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің Әдеп кодексінің және сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманың талаптарын сақтау»
2020 жылдың 09 қыркүйегінде Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде (бұдан әрі - ШҚО бойынша МКД) Қазақстан Республикасы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Шығыс Қазақстан облысы бойынша департаментінің (бұдан әрі - Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет) ұсынысын қарау мәселелері бойынша жиналыс өтті.
Жиналысқа:
Қазақстан Республикасы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Шығыс Қазақстан облысы бойынша департаментінің басшысы – Е.Н. Жалмағамбет;
Шығыс Қазақстан облысы бойынша МКД басшысы С.С.Бимағамбетов, ШҚО бойынша МКД басшысының орынбасарлары Е.Қ.Жолдасбаев, Е.С.Ктанов, аумақтық мемлекеттік кірістер басқармаларының, кеден бекеттердің, дербес басқармалардың басшылары қатысты.
Кездесу барысында:
1. Қазақстан Республикасы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің (Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет) Шығыс Қазақстан облысы бойынша департаментінің 2020 жылғы 28 тамыз айындағы қылмыстық құқық бұзушылық жасауға ықпал еткен жағдайларды және басқа да заң бұзушылықтарды жою туралы ұсынысы қаралды;
2. Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасын талқылады талқыланды.
Кездесу қорытындысы бойынша ШҚО бойынша МКД басшысы келесі тапсырмаларды берді:
- әкімшілік, қылмыстық және тәртіптік жауапкершілік көзделген заңнама талаптарының бұзылуына жол бермеуді;
- мұқият болуды, Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінің лауазымды тұлғаларына заңсыз ақшалай сыйақы беру фактілері анықталған жағдайда жоғары тұрған басшылық пен облыстың сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметіне дереу хабарлауды;
- «Мемлекеттік қызмет туралы», «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасы Заңдарының, Әдеп кодексінің, «Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы» Қазақстан Республикасының Кодексінің, күнделікті жұмысында пайдаланылатын басқа да нормативтік құқықтық актілердің талаптарын толықтай сақтауға.
Кездесу «ZOOM» сілтемесі арқылы өтті.
ШҚО бойынша МКД АРБ
«Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта Семей қаласы бойынша бойынша Мемлекеттік кірістер басқармасында семинар-жиналыс
2019 жылдың 27 қарашада Семей қаласы бойынша Мемлекеттік кірістер басқармасында (бұдан әрі-Семей қ. бойынша МКБ) «Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта Семей қ. бойынша МКБ басшысы К.Ш. Мухаметкалиевтің төрағалығымен семинар-жиналыс өткізілді.
Семинар-жиналысқа қатысқандар:
- «Бірінші сыбайлас жемқорлыққа қарсы медиаорталық» Республикалық қоғамдық бірлестіктің төрағасының орынбасары Р.Е. Асылбеков;
- ШҚО бойынша МКД Адами ресурстары басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы Ж.К. Шамшина;
- «Семей» кеден бекетінің басшысы С.К. Саметеев;
- Семей қ. бойынша МКБ мемлекеттік қызметкерлері.
Жиналысты Семей қ. бойынша МКБ басшысы К.Ш. Мухаметкалиев ашып, жиналғандарды қошеметтеп, жиналыстың қатысушыларын таныстырып, 2018 жылда Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Мемлекеттік кірістер комитеті мен «Бірінші сыбайлас жемқорлыққа қарсы медиаорталық» Республикалық қоғамдық бірлестік арасындағы өзара ынтымақтастық туралы Меморандумға қолы қойылған.
Меморандумның мақсаты жемқорлықты алды-алу мен күрес, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылда мемлекет, бизнес және азаматтық қоғам институттары арасындағы серіктестікті одан әрі нығайту.
Одан әрі ШҚО бойынша МКД Адами ресурстары басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы Жанар Кабдыкадыровна Шамшина баяндамамен сөз алды. Өз баяндамасында жұмыстағы негізгі бағыттарын Әдеп кодексін сақтау мен сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл және алдын-алу туралы жұмысын көрсетті. 2019 жылдың ағымдағы кезеңінде мемлекеттік қызметке кір келтіретін тәртіптік теріс қылықтар жасағаны үшін мемлекеттік қызметкерлер тәртіптік жауапқа тартылған жоқ. Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексін, Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы Қазақстан Республикасының Заңын, Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы Қазақстан Республикасының Заңын талаптарын сақтау, сонымен қатар, мемлекеттік қызметкерлерімен сыйлықтарды алуға тыйым салынғаны туралы ерекше түрде айтылып және мемлекеттік қызметкерлерімен сыйлықтарды алуына байланысты көзделген жауапкершілігін айқындап көрсетті.
Одан әрі «Бірінші сыбайлас жемқорлыққа қарсы медиаорталық» Республикалық қоғамдық бірлестіктің төрағаның орынбасары Руслан Еслямбекұлы Асылбеков сөз кезегін алды. Өз сөзінде «Бірінші сыбайлас жемқорлыққа қарсы медиаорталық» Республикалық қоғамдық бірлестіктің жұмысында тоқталып, медиа орталықтың бас мақсатының бірі халықтың құқық сауатылығын көтеру, алдымен барлық азаматтарға: мемлекеттік қызметкерлерге де және кәсіпкерлерге де Қазақстан Республикасының заң талаптарын сақтау қажет. «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы комиссарлар» жұмысын ашып, комиссармен, қылмыстық пен әкімшілік жауапқа тартылмаған әрбір азамат бола алады. Өз баяндамасында «Бірінші сыбайлас жемқорлыққа қарсы медиаорталықтың» келесі жылда атқарылатын жұмысын айқындап берді. Сонымен қатар, мемлекеттік қызметкерлерімен сыбайлас жемқорлық құқықбұзушылықтарын профилактикалық пен алдын-алу мақсатында және Әдеп кодексін талаптарын сақтау бойынша әңгімелесулер өткізілді.
Бірінші сыбайлас жемқорлыққа қарсы медиаорталық» Республикалық қоғамдық бірлестігімен әртүрлі жасаған бұзушылықтар үшін еліміздің мемлекеттік қызметкерлерін тәртіптік және қылмыстық жауапкершілікке тарту туралы бейнефильм көрсетілді.
Жиналыстың қорытындысы бойынша Семей қ. бойынша МКБ басшысы К.Ш. Мухаметкалиев қатысқандарға алғысын айтып, барлық мемлекеттік қызметкерлерден сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасын, Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексінің талаптарын сақтауын талап етіп, жұмыста сәттілік тіледі.
Шығыс Қазақстан облысы
бойынша Мемлекеттік кірістер
департаментінің қызметтік тергеу
бөлімі
«Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде семинар-жиналыс
ПРЕСС – РЕЛИЗ
2019 жылдың 26 қарашада Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде (бұдан әрі-ШҚО бойынша МКД) «Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта ШҚО бойынша МКД басшысының орынбасары- ШҚО бойынша МКД Әдеп жөніндегі уәкіл Е.М. Татубаевтың төрағалығымен семинар-жиналыс өткізілді.
Семинар-жиналысқа қатысқандар:
- «Бірінші сыбайлас жемқорлыққа қарсы медиаорталық» Республикалық қоғамдық бірлестіктің төрағасының орынбасары Р.Е. Асылбеков;
- Шығыс Қазақстан облысының Мемлекеттік қызмет істері бойынша Департаментінің Әдеп жөніндегі кеңестің мүшесі, «Жаңару» Сыбайлас жемқорлыққа қарсы Республикалық ұйымының Шығыс Қазақстан облысы бойынша директоры Ж.Н. Манаков;
- Шығыс Қазақстан облысының Мемлекеттік қызмет істері бойынша Департаментінің бас маманы Б.Н. Кенчимбаев;
- ШҚО бойынша МКД Адами ресурстары басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы Ж.К. Шамшина.
Жиналысты ШҚО бойынша МКД басшысының орынбасары-ШҚО бойынша МКД Әдеп жөніндегі уәкіл Е.М. Татубаев ашып, жиналғандарды қошеметтеп, жиналыстың қатысушыларын таныстырып, күн тәртібін жеткізді, Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Мемлекеттік кірістер комитеті мен «Бірінші сыбайлас жемқорлыққа қарсы медиаорталық» Республикалық қоғамдық бірлестік арасындағы өзара ынтымақтастық туралы Меморандумға қолы қойылған.
Меморандумның мақсаты жемқорлықты алды-алу мен күрес, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылда мемлекет, бизнес және азаматтық қоғам институттары арасындағы серіктестікті одан әрі нығайту.
Одан әрі Шығыс Қазақстан облысының Мемлекеттік қызмет істері бойынша Департаментінің Әдеп жөніндегі кеңестің мүшесі, «Жаңару» Сыбайлас жемқорлыққа қарсы Республикалық ұйымының Шығыс Қазақстан облысы бойынша директоры Жомарт Нуканұлы Манаковқа сөз берілді. Өз сөзінде 2019 жылдың 9 айы бойынша Әдеп жөніндегі кеңестің 6 отырысы өтіп, 16 тәртіптік істер қаралды. Тиімді профилактикалық жұмысының арқасында 2018 жылда және 2019 жылдың ағымдағы кезеңінде ШҚО бойынша мемлекеттік кірістер органдарының мемлекеттік қызметкерлеріне қарсы тәртіптік істер болған жоқ. Сонымен қатар, Әдеп жөніндегі жұмысы туралы басқа да статистикалық көрсеткіштер көрсетіліп, Әдеп кодексінің және Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл заңын сақтау туралы айтылды.
Одан әрі ШҚО бойынша МКД Адами ресурстары басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы Жанар Кабдыкадыровна Шамшина баяндамамен сөз алды. Өз баяндамасында әдеп жөніндегі уәкіл ретінде жұмыстағы негізгі бағыттарын Әдеп кодексін сақтау мен сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл және алдын-алу туралы жұмысын көрсетті. 2019 жылдың ағымдағы кезеңінде мемлекеттік қызметке кір келтіретін тәртіптік теріс қылықтар жасағаны үшін мемлекеттік қызметкерлер тәртіптік жауапқа тартылған жоқ. Мемлекеттік қызмет туралы мен сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл заңдарында көрсетілген мемлекеттік қызметкерлерге сыйлықтар беруіне тыйым салынғаны туралы және осы бұзушылықты жасағаны үшін жауапкершілігі туралы айтып берді.
Бірінші сыбайлас жемқорлыққа қарсы медиаорталық» Республикалық қоғамдық бірлестігімен әртүрлі жасаған бұзушылықтар үшін еліміздің мемлекеттік қызметкерлерін тәртіптік және қылмыстық жауапкершілікке тарту туралы бейнефильм көрсетілді.
Одан әрі «Бірінші сыбайлас жемқорлыққа қарсы медиаорталық» Республикалық қоғамдық бірлестіктің төрағаның орынбасары Руслан Еслямбекұлы Асылбеков сөз кезегін алды. Өз сөзінде «Бірінші сыбайлас жемқорлыққа қарсы медиаорталық» Республикалық қоғамдық бірлестіктің жұмысында тоқталып, медиа орталықтың бас мақсатының бірі халықтың құқық сауатылығын көтеру, алдымен барлық азаматтарға: мемлекеттік қызметкерлерге де және кәсіпкерлерге де Қазақстан Республикасының заң талаптарын сақтау қажет. «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы комиссарлар» жұмысын ашып, комиссармен өз қаланың, облыстың, елдің тағдырына немқұрайлы қарамау болса, қылмыстық пен әкімшілік жауапқа тартылмаған әрбір азамат бола алады. Өз баяндамасында «Бірінші сыбайлас жемқорлыққа қарсы медиаорталықтың» келесі жылда атқарылатын жұмысын айқындап берді.
Жиналыстың қорытындысы бойынша ШҚО бойынша МКД басшысының орынбасары-ШҚО бойынша МКД Әдеп жөніндегі уәкіл Е.М. Татубаев қатысқандарға алғысын айтып, ШҚО бойынша МКД барлық мемлекеттік қызметкерлерден сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасын, Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексінің талаптарын сақтауын талап етіп, жұмыста сәттілік тіледі.
Шығыс Қазақстан облысы
бойынша Мемлекеттік кірістер
департаментінің қызметтік тергеу
бөлімі
«Мемлекеттік кірістер органдарында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл»
Сыбайлас жемқорлық біздің мемлекетіміздің қазіргі даму кезеңіндегі қоғамның аса қауіпті дерті болып табылады. Сыбайлас жемқорлықтын күшею және тамырлануы мемлекеттің одан әрі дамуына мүмкін еместігіне алып келеді, ашық экономика құруға кедергі жасайды, мемлекеттің барлық жүйелері мен органдарының дамуына теріс әсер етеді.
2019 жылғы 19 тамызда Қазақстан Республикасының Президенті Қасым-Жомарт Тоқаевтың сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл Агенттігінің Төрағасымен кездесуі барысында:
- мемлекеттік органдардың бірінші басшыларының бағынысындағы сыбайлас жемқорлық үшін орнынан кету институтын енгізудің маңыздылығы туралы;
- нормативтік-құқықтық актілердің сыбайлас жемқорлыққа қарсы сараптамасын қалпына келтіру;
- заңсыз байытқаны үшін жауапкершілік;
- мемлекеттік қызметшілердің кірістер мен шығыстар туралы декларацияларды жариялауы туралы мәлімдеген.
Осылайша, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл және күреске ерекше көңіл бөлінеді.
Сыбайлас жемқорлық экономиканың барлық салаларында, халық шаруашылығы салаларында орын алған, көлеңкелі экономиканың өсуіне алып келеді және салық төлеуден жалтарумен тығыз байланысты.
Осыған байланысты, Мемлекеттік кірістер органдарының алдында тұрған негізгі және маңызды міндеттер салық түсімдерін 2025 жылы ЖІӨ-ге 25% - ға дейін ұлғайту және көлеңкелі экономиканы 2021 жылға қарай ЖІӨ-ге 40% - ға қысқарту болып табылады.
Бұл ретте басты міндет бюджетке түсетін кірістер бойынша жоспарды толық көлемде сапалы орындау болып қалады.
Салық және бюджетке төленетін төлемдерді алу, салықтық және кедендік әкімшілендіруді жүргізу кезіндегі мемлекеттік кірістер органдарының қызметі жеке және заңды тұлғалармен тығыз байланыста болады.
Мемлекеттік кірістер органдарының лауазымды тұлғаларының салық төлеушілермен бірнеше мәрте, негізсіз өзара іс-қимылын болдырмау мақсатында салық және кеден жүйелерін цифрлік форматқа көшіру бойынша жұмыс жүргізілуде.
«Астана-1», «Е-терезе», «электрондық шот-фактуралар», «ҚҚС-Blokchain», «тауарларды таңбалау» модулі, онлайн-БКМ, «Виртуалды қойма» ақпараттық жүйелерін одан әрі енгізу және дамыту жалғасуда.
Атап айтқанда, салық төлеушілердің онлайн-БКМ қолдануы мемлекеттік кірістер органдарының лауазымды тұлғаларының салық төлеушілермен ықтимал физикалық байланыстарын барынша қысқартады.
Цифрлік құралдарды пайдаланудың арқасында бизнеске үлкен жүктеме қысқарады, мемлекеттік кірістер органдары қызметкерлерінің салық төлеушілермен физикалық байланысы азаяды, негізсіз тексерулер төмендейді.
Жақын болашақта Президенттің мемлекеттік қызметшілердің табыстарын ғана емес, сондай-ақ шығыстарын бақылау туралы бастамасын енгізуімен мемлекеттік қызметшілердің шығыстарына бақылау күшейтілетін болады, мемлекеттік қызметшілердің заңсыз қаржы қаражатына сатып алуы анықталатын болады, бұл да сыбайлас жемқорлыққа қарсы жұмысына оң әсерін тигізеді.
ШҚО бойынша Мемлекеттік кірістер департаменті туралы айта келе, 2019 жылдың 9 айында сыбайлас жемқорлықтың алдын алуға бағытталған 327 іс-шара өткізілді, оның ішінде (семинарлар, дөңгелек үстелдер, БАҚ-та сөз сөйлеу).
ШҚО бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде Сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнама, Әдеп кодексін талаптарын сақтау мәселелері тұрақты бақылауда.
Мемлекеттік қызметшілердің өздерінің күш-жігері сыбайлас жемқорлықтың негізгі себептері мен көріністерін жою үшін жеткіліксіз, осыған байланысты қоғам, азаматтар құзыретті органдарға сыбайлас жемқорлық бұзушылықтарын жасау фактісі туралы хабарлауы тиіс, өйткені бұзушылықтарды әрдайым анықтауға болмайды және сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар көбінесе жасырын түрде жасалады.
«Мүлдем төзбеушілік» қағидаттарын мемлекеттік қызметшілерге ғана емес барлық азаматтарға енгізу қажет, сол кезде біздің қоғамымыз, азаматтар елдегі сыбайлас жемқорлықты жеңе алады.
ШҚО бойынша МКД мемлекеттік қызметшілері жағынан Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасын бұзу фактілерімен соқтығысқан жағдайда сіз сенім телефонына хабарласа аласыз: 8/7232/70-10-48.
С.С. Бимагамбетов
Шығыс Қазақстан облысы
бойынша Мемлекеттік кірістер
департаментінің басшысы
Жемқорлықпен күрес!!!
Жемқорлық бұл дамыған қоғамның жүйелілікпен үздіксіз түрдегі зерттеуді және жедел әрекет етуді талап ететін жағымсыз көріністерінің бірі. Жемқорлықтың деңгейімен ауқымы мемлекет экономикасының дамуына кедергі келтіреді, инвестициялық қызметке кері әсер етеді сонымен қатар мемлекеттің дәрежесін төмендетеді.
Қазақстан үшін жемқорлықты жеңу мемлекееттік саясаттың негізгі бағыттарының бірі болып табылады.
Жемқорлықпен күресті күшейту әлем бойынша үздіксіз және жаңаланған бағыттарда жүргізілуде. Себебі, барлық мемлекеттер үшін тиімді болатын, жемқорлықтың алдын алып, жоятын бірегей механизмдер жиыны жоқ. Жемқорлықпен күрес жүргізуге бағытталған жұмыстарды әр мемлекет өзі таңдайды, ол бірегей және тек қана мемлекеттің саяси және экономикалық жағдайының тұрақтылығына ғана байланысты болмайды, сонымен қатар жер көлеміне, халық санына, құқықтық мәдениетіне, діни ерекшеліктерге, салт-дәстүрге де байланысты болуы керек.
Экономиканы жаңғырту және көлемді әлеуметтік түрлендіру барысында Қазақстанда жемқорлықпен күрестің жаңа бағыттына деген сұраныстың туындағаны айқын болды.
Осыған орай Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдар аралығында жемқорлықпен күрес стратегиясы қабылданған.
Аталған стратегияның мақсаты мемлекеттің жемқорлықпен күрес жұмыстарын тиімді ету, Қазақстан болып жатқан жемқорлық фактілері бойынша қоғамдағы жемқорлыққа деген төзімсіздік атмосферасын туғызу.
Үржар ауданы бойынша
Мемлекеттік кірістер басқармасы
«Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде жиналыс
2019 жылдың 15 шілде айында Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігің Әдеп жөніндегі уәкіл Т.Ж. Ташмагамбетов және Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Ведомстволық бақылау басқармасының басшысы А.К. Солумбаевпен Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде (бұдан әрі – Департамент) «Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі (бұдан әрі-Әдеп кодексі) мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта жиналыс өткізілді.
Жиналысты Департамент басшысының м.а. Е.К.Жолдасбаев ашып, жиналғандарды қошеметтеп, жиналыстың қатысушыларын таныстырып, күн тәртібін жеткізіе отырып осы жұргізіліп жатқан шара Әдеп кодексінің нормаларын және сыбайлас-жемқорлықты болдырмаудың алдын алу мақсатында жұргізіліп жатқанын айтып өтті.
Бұдан әрі сөз Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігің Әдеп жөніндегі уәкіл Т.Ж. Ташмагамбетовқа берілді.
Өз баяндамасында ол Әдеп кодексімен мемлекеттік қызметкерлердің мінез-құлқына, өз функционалды міндеттерін дұрыс, анық, уақытылы орындауына жоғары талап ғана қоймай, сонымен қатар, мемлекетік қызметкерлердің сырт келбетіне де жоғары талап бар екенін айтып, және де мемлекеттік қызметкерлер арасында тұлға аралық қатынастарды, басшы мен бағыныстағы қатынастарды реттейтінін көрсетті.
Әдеп кодексінің талаптардың бірі:
- өзінің іс-әрекетімен және мінез-құлқымен қоғам тарапынан айтылатын сынға себепкер болмауға;
- өз тарапынан қоғамдағы адамгершілікке, тәртіпке және қауіпсіздікке қол сұғушылыққа әкелетін заңнама талаптарын бұзуға және басқа азаматтарды құқыққа қарсы, қоғамға жат әрекеттерді жасауға тартуға жол бермеуге тиіс екенін айтып өтті.
Келесі сөз кезегі Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі Ведомстволық бақылау басқармасының басшысы А.К. Солумбаевқа берілді.
Өз баяндамасында А.К. Солумбаев жасалған сыбайлас-жемқорлық фактілер туралы статикалық мәліметтер көрсетті. Жиналыс барысында елдің басқа аймақтарда мемлекеттік кірістер органдардың лауазымды қызметкерлерді ұстау фактілері туралы баяндады. Сонымен қатар ҚР Қаржы министірлігінің алдыңғы мақсаттарының бірі ол жемқорлықтың алдын алу болып табылады айтып өтті. Бірақ, жасалып жаттқан жемқорлықтың алдын алу жұмыстарына қарамастан жемқорлықтың деңгейі түсуде емес екендігін хабарлады.
Құрметті әріптестер біздің қызметімізде жемқорлықтың көптеген тәуекелдері болуда, осы мәселелердің алдын алу тек қана сізбен біздің қолымызда,сол себептен сіздердің көңілдеріңізді жемқорлықтың алдын алуда белсенді блуды және жемқорлықтың пайда болу мәселерін жоюды сұраймын.
Жиналыстың қорытындысы бойынша Департамент басшысының м.а Е.К. Жолдасбаев барлық мемлекеттік қызметкерлерден Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексінің талаптарын, «Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының Заңын, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы»
Қазақстан Республикасының Заңын, Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы Қазақстан Республикасының Кодексін, Қазақстан Республикасындағы кедендік реттеу туралы Қазақстан Республикасының Кодексін, және басқа да күнделікті жұмыста қолданатын нормативтік-құқық актілерін сақтауын талап етті.
Қатысқандарға алғысын айтып, жұмыста сәттілік тіледі.
Шығыс Қазақстан облысы
бойынша Мемлекеттік кірістер
департаментінің қызметтік тергеу
бөлімі
Сыбайлас жемқорылққа қарсы мәдениет туралы
Сыбайлас жемқорлық қоғамдық қарым-қатынас жүйесінде ежелгі заманнан келе жатқан құбылыс. Тарихи процестің барысында, бұл құбылыс әрдайым өзгеріп, саяси және экономикалық тәртіптің күрделенуіне байланысты, оның жаңа түрлері айқындалуда. Қазіргі әлемде сыбайлас жемқорлық бүкіл мемлекеттерде күрделі және өзекті мәселе болуда.
Сыбайлас жемқорлық (латын тілінен - corruptio – бүліну, параға сатып алу) – қылмыс, жеке баю мақсатында лауазымды тұлғалар өздеріне берілген қызметтік құқықты пайдалану.
Сыбайлас жемқорылқпен қүрес – бүкіл қоғамның ісі. Елбасының 2017 жылғы 31 қаңтардағы «Қазақстанның Үшінші жаңғыруы: жаһандық бәсекеге қабілеттілік" атты жолдауында сыбайлас жемқорлықпен күресте көп нәрсе бүкіл қоғамның белсене атсалысуына байланысты, деп айтылған.
Қазақстан Республикасы Президентінің 2014 жылғы 26 желтоқсандағы №986 Жарлығымен бекітілген «Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясында» сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс қимылдың түйінді бағыттарының бірі - сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру айқындалған.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс кимыл шарттарының біріне сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру, атап айтқанда, сыбайлас жемқорлыққа төзбеушілікті көрсететін құндылықтар жүйесін сақтау және нығайту жатады.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру білім беру, ақпараттық және ұйымдастырушылық сипаттағы шаралар кешені арқылы жүзеге асырылады.
Қазақстан қоғамының сыбайлас жемқорлыққа қарсы мінез-құлық пен мәдениеті «Мәнгілік ел» идеологиясының түпмәтіндігінде қалыптасады. «Мәңгілік ел» жалпыұлттық патриоттық идеясы құндылықтарының шоғырландыруы – азаматтық теңдік, еңбек сүйгіштік, адалдық, ғалымдық табыну, білімді,зайырлы мемлекет.
Сыбайлас жемқорлыққа төзбеушілік әрбір қазақстантықтың азаматтық ұстанымы, ал адалдықпен параға сатылмау – мінез-құлық ережесі болу керек.
Сыбайлас жемқорлықты ұлттық мәдениетке жат құбылыс ретінде ұғынып, қабылдамау, біздің қоғамның сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетінің негізі. Азаматтарда сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет болмай, сыбайлас жемқорлыққа қарсы табанды төзімділікпен, оны жария түрде даттау қажетті нәтижесін бермейді.
Азаматтардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетің жоғарлатуға байланысты үлкен жұмыс бүкіл халықты, олардың жасына, әлеуметтік мәртебесіне, мектепке дейінгі, мектеп, арнайы орта, жоғары білім жүйесіне, бүкіл мекемелердін меншік түріне қарамастан қамтиды. Сыбайлас жемқорлық құқықбұзушылық халықтың құқықтық сауатсыздығынан болуына байланысты, осы бағытта кең ауқымды түсіндіру жұмыстары жүргізілуде. Қоғамда сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру іс-әрекетті ұйымдастыру бойынша, 2018 жылы Қазақстан Республикасында Кешенді жоспар іске асырылды. Осы жоспардың іс шарасы білім беру және ақпараттандыру сипаттамасында болды:
- сыбайлас жемқорлыққа қарсы мобильді топтармен дәріс жүргізілді;
- сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәселелер бойнша II республикалық кәсіпкерлердің форумы, азаматтық бастаманың II конкресі, «Адал жол» марафоны өткізілді.
- сыбайлас жемқорлыққа қарсы тақырыпта форумдар,конференциялар, «Дөңгелек үстел» отырыстары өткізілді.
- сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру бойынша Интернет арқылы ауқымды жұмыстар жүргізілді.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті жоғарлату және сыбайлас жемқорлық құқықбұзушылықты болдырмау мақсатында, ШҚО бойынша МКД кеден бекеттерде тұрақты түрде түсіндіру жұмыстары жүргізілуде:
- сыртқы–экономикалық қызметке қатысушылармен және кеден өкілдерімен қолданыстағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы және кеден заңнамаларын түсіндіру бойынша кездесулер, «Дөңгелек үстел» орытыстары;
- сыбайлас жемқорлыққа қарсы тақырыбына жаднамалар таратылады;
3) сыбайлас жемқорлыққа қарсы және кеден заңнамасына байланысты ақпараттық стендтер жаңартылады;
4) ШҚО бойынша МКД кеден бекеттердң қызметкерлері АКП арқылы кеден заңнамаларың түсіндіру бойынша кенес береді;
5) БАҚ қолданыстағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы және кеден заңнамаларың түсіндіру бойынша мақалалар жарияланады.
ШҚО бойынша МКД кеден бекеттердің басшылығымен қызметкердердің сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті көтеру бойынша тұрақты түрде жұмыстар жүргізілуде:
- сыбайлас жемқорлық құқықбұзушылықтың алдын-алу бойынша нұсқаулықтар;
2) «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы», «Қазақстан Республикасынының мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының Заңдары, «Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызметшілерінің Әдеп кодексі» және нормативті-құқықтық актілері талаптарын сақтау туралы жедел мәжілістер;
3) «Қазақстан Республикасынының мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының Заңы, сыбайлас жемқорлыққа қарсы және кеден заңнамаларын оқып білу үшін сабақтар, сонымен қоса Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің мінез-құлық ережелері мәселелері қараларды.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс қимылдың маңызы зор фактордың бірі - мемлекеттік қызметшілердің «парасаттылық декларациясы» талаптарын қабылдау болып табылады.
ШҚО бойынша МКД кеден бекеттердің әрбір қызметкері, күнделікті белсенді азаматтық ұстанымды көрсетумен, қоғамда сыбайлас жемқорлыққа қарсы төзімділікті қалыптастыруға ықпал жасайды.
Сауле Искакова,
ШҚО бойынша МКД «Бақты» кеден бекетінің бас маманы
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес - баршамызға ортақ іс
Жемқорлық ұғымы заманауи құқықтық сөздік қолданысында кеңінен қолданылады және терең тарихи тамыры бар. Жемқорлықтың қарапайым түсінігі - лауазымды тұлғалар, қоғамдық және саяси қайраткерлер мен мемлекеттік шенеуніктердің өз қызметтерінде сараңдық пен сатқындық танытуы.
Қазіргі таңда мемлекет тарапынан жемқорлыққа қарсы күрес мақсатында ауқымды жұмыстар жүргізілуде. Қазақстан Кеңестер одағы кеңістігінде алғаш рет «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» Заң қабылдады, бұл заң арқылы жемқорлыққа қарсы күрестің негізі принциптерін анықтап, жемқорлыққа қатысты құқық бұзушылықтардың және оған байланысты жауапкершіліктің артылуының түрлері анықталды. Елімізде 2015 жылдың 18 қарашасында «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заң қабылданғаны да баршаға мәлім.
«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» Заң талабының аясында жемқорлыққа қарсы іс-әрекеттер әр салада жүзеге асырылуда. Жасыратыны жоқ сыбайлас жемқорлықпен күрес бүгінде елімізде мемлекеттік маңызы бар түйткілді мәселеге айналды, себебі бұндай әрекеттің мемлекеттік қызметкерлер тарапынан көрініс табуы мемлекеттің дамуына кедергі келтіріп қана қоймай, қоғамда өкіметке, билікке деген сенімсіздік тудырады. Бұл дерт еліміздің дамуына, экономиканың өркендеп өсуіне өрескел кедергі келтіретіні даусыз. Әсіресе, халық парақорлық дертімен жие бетпе-бет келеді. Парақорлық мемлекеттік органдардың тиісті қызмет атқаруына кері әсерін тигізіп, беделіне нұқсан келтіреді, заңды қағидаларды теріске шығарып, азаматтардың конституциялық құқықтары мен заңды мүдделерінің бұзылуына түрткі болады. Сондықтан, кез келген ортада пара беру мен пара алудың жолын кесуде қоғам болып белсенділік танытуымыз қажет. Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» Заңына сәйкес, сыбайлас жемқорлықпен күресті барлық мемлекеттік органдар мен онда қызмет атқаратын лауазымды тұлғалар жүргізуі тиіс. Мемлекеттік органдардардың ұжымдардың, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының басшылары өз өкілеттігі шегінде кадр, бақылау, заңгерлік және өзге де қызметтерін тарта отырып, заң талаптарының орындалуын қамтамасыз етуге міндетті.
Сыбайлас жемқорлықтың мемлекеттің бәсекеге қабілеттілігін едәуір төмендететіні, қоғамда демократиялық қайта құруларды жүзеге асыруды тежейтіні, елдің халықаралық беделіне көлеңке түсіретіні белгілі. Ең бастысы - қоғамның демократиялық негізіне деген сеніміне, заң мен әділдікке деген сеніміне, түптеп келгенде, билікке деген сеніміне кері әсер ететіні хақ.
Мемлекеттік қызметте жүрген адамға үлкен сенімді орнықтыру басты мәнге ие. Бұл ретте мемлекеттік қызметшілердің адамгершілік қасиеттері мен моральдық-этикалық келбетін қалыптастыра білудің орны айрықша. Сондықтан, әрдайым мемлекеттік қызметкерлердің қоғам алдындағы жауапкершілігі мен жеке басының тәртібі талап етіліп, баға берілуі қажет. Мемлекеттік қызметкердің атына кір келтіретін әрекеттерден әркімнің де аулақ болғаны жөн. Бұндай заң бұзушылыққа қасақана барғандар қатаң жазаға тартылады.
Мемлекеттік қызметшілердің сыбайлас жемқорлық қылмыстар және осы тұрғыдағы құқық бұзушылықтарға бой алдыруының себебі көп. Оған ең алдымен қызметшілердің білім деңгейінің, әдептілік ұстанымының төмен болуы әсер ететін болса керек. Кей мемлекеттік қызметшілердің құқық бұзушылыққа немқұрайлылық танытуы, кәсіби әдептілігінің жетіспеуі де, жеке басының қамын ойлауы да парақорлықтың дендеуіне септігін тигізуде.
Осыған орай кеден бекетінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңы аясында тиісті іс-шаралары ұдайы ұйымдастырып келеді. Атап айтқанда:
жыл бойы сыбайлас жемқорлықпен күрес бағдарламасын іске асыру жөнінде бірқатар дөңгелек үстелдер өткізіледі;
өз қатарымызда құқықбұзушылықты болдырмау мақсатында кеден бекетінің басшылығымен күнделікті жұмыс алдында жеке құраммен нұсқаулық жүргізіледі;
әр қызметкермен профилактикалық әңгіме өткізіледі;
кеден бекеті ғимаратының қабырғасында басшының және оның орынбасарларының азаматтарды жеке қабылдау кестесі бекітілген. «Сенім телефоны» істеп тұр, азаматтардың арыз-шағымдары үшін арнайы жәшік те орнатылған. Сондай-ақ кеден бекетінің әрбір қызметкері сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнама нормаларын бұзуға жол бермеу үшін жауапкершілік туралы ескертіліп, Қазақстан Республикасының «Мемлекеттік қызмет туралы», “Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс қимыл туралы” заңдары, «Мемлекеттік қызметшілердің әдеп кодексінің» нормалары бойынша және басқа да заңдарды білуі талап етіліп, қызметкерлерге қатысты тұрақты түрде талдау жасалады.
Жемқорлыққа қарсы күресте барлық адамдар заң алдында тең. Жеке және заңды тұлғалардың бұзылған құқықтары мен заңды мүдделерін қалпына келтіру, сыбайлас жемқорлық пен құқық бұзушылықтың зиянды зардаптарын жою, олардың алдын-алу және барлық мемлекеттік органдар мен лауазымды адамдар өз құзіреті шегінде күрес жүргізу, яғни жемқорлықпен күресу - жалпыға ортақ міндет.
Қазақстан - көп ұлтты, болашағына сенімді және қарқынды дамып келе жатқан мемлекет. Алдымызда әлі талай үлкен міндеттер тұр, талай сын кезеңдерден өтуге тура келеді және сапалы нәтижеге қол жеткізуіміз қажет.
«Семей» кеден бекетінің жетекші маманы Д.Бакиева
Жемқорлықпен күрес – басымдылық
Жемқорлықпен және басқа да лауазымды құқық бұзушылықпен күрес әрқашан да өзекті мәселе болып табылады.
Жемқорлық қоғамның барлық салаларына: экономикаға, әлеуметтік салаға, саясатта аздыратын ықпал жасайды, ал оның жағымсыз әсері қоғамның ілгері дамуына кедергі жасап қана қоймай, экономикалық қауіпсіздік пен ұлттық мүддесіне іс жүзінде нақты қауіп төндіреді.
Қоғамда жемқорлыққа төзімсіз жағдай қалыптастыру қажет.
Жемқорлыққа қарсы әрекет пен қоғамда оның пайда болуына төзімсіз жағдай тудыру, мемлекеттің «Қазақстан 2030» стратегиясындағы басты бағыт болып табылады.
Қазақстан – ТМД ішіндегі жемқорлыққа қарсы заң қабылдаған және осы мәселе бойынша халықаралық конвенцияға қосылған алғашқы мемлекеттердің бірі.
Жемқорлықпен, оның тууына себеп болатын көріністері және шарттарымен күресу қазіргі уақытта әр мемлекеттің мемлекеттік органдарының жұмыстарының алға қойған бағыттарының бірі.
Әрине, мұндай күрес салмақты құрылымды қажет етеді, мысалы, кедендік заңнама және нарықтық екі түрлі түсінік пен «бітік орындар» шығаратын заңнамалық базаларын жетілдіру, қызметтік тұлғалар іскерлігін ішкі қадағалау. Бұл жұмыста маңызды көмекті азаматтардың өзідері көрсете алар еді. Азаматтардың заңды талаптарына заңсыз кедергі болатын қызметтік тұлғалар мен мемлекеттік ұйымдардың кез келген іс-әрекеті Қазақстан Республикасының бекітілген заңнамасымен қудаланады.
«Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаменті Шемонаиха, Бородулиха аудандары бойынша Мемлекеттік кірістер басқармаларындағы жиналыс
2019 жылдың 19-20 маусым күндері Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаменті (бұдан әрі-Департамент) Шемонаиха, Бородулиха аудандары бойынша мемлекеттік кірістер басқармаларында «Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі (бұдан әрі-Әдеп кодексі) мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта шығарылған жиналыс өткізілді.
Жиналыста Департаменттің Адам ресурстар басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы Ж.К. Шамшина баяндама жасады.
Өз баяндамасында ол Әдеп кодексімен мемлекеттік қызметкерлердің мінез-құлқына, өз функционалды міндеттерін дұрыс, анық, уақытылы орындауына жоғары талап ғана қоймай, сонымен қатар, мемлекетік қызметкерлердің сырт келбетіне де жоғары талап бар екенін айтып, және де мемлекеттік қызметкерлер арасында тұлға аралық қатынастарды, басшы мен бағыныстағы қатынастарды реттейтінін көрсетті.
Әдеп кодексінің талаптардың бірі:
- өзінің іс-әрекетімен және мінез-құлқымен қоғам тарапынан айтылатын сынға себепкер болмауға;
- өз тарапынан қоғамдағы адамгершілікке, тәртіпке және қауіпсіздікке қол сұғушылыққа әкелетін заңнама талаптарын бұзуға және басқа азаматтарды құқыққа қарсы, қоғамға жат әрекеттерді жасауға тартуға жол бермеуге тиіс.
Осыған байланысты ШҚО бойынша МКД-ның Әдеп жөніндегі уәкілмен ШҚО бойынша МКД мемлекеттік қызметкерлердің жағынан әкімшілік құқық бұзушылықтарды жасауын Құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі комитеті жүйесінің негізінде мониторингі тоқсан сайын жүргізіледі.
ШҚО бойынша МКД мемлекеттік қызметкерлердің жағынан Әдеп кодексінің бұзылған фактілері туралы айтып берді. Шемонаиха, Бородулиха аудандары бойынша МКБ жүргізілген сауалнама қорытынсын айтты.
Сондай-ақ лауазымды тұлғаларға қызметтік қажеттілік бойынша тұрақты жұмыс орнынан тыс жерлерге іс-сапарлардағы және өзге де сапарлардағы мемлекеттік қызметшілердің мінез-құлқы туралы жадынама түсіндірілді және "парасаттылық декларациясы"таныстырылды.
Жасалған сыбайлас-жемқорлық фактілер туралы статистикалық мәліметтер көрсетілді. Жиналыс барысында елдің басқа аймақтарында мемлекеттік кірістер органдардың лауазымды қызметкерлерді ұстау фактілері туралы баяндады. Мемлекеттік кірістер органдардың лауазымды қызметкерлердің және жұмыскерлердің жағынан сыбайлас-жемқорлық құқықбұзушылық жасау фактілерін алдын-алу туралы ШҚО бойынша МКД жүргізілген жұмысын көрсетті.
Жиналыстың соңында қойылған сұрақтарға толықтай жауап берілді.
Жиналыстың қорытындысы бойынша ШҚО бойынша МКД Адам ресурстары басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы Ж.К. Шамшина ШҚО бойынша МКД барлық мемлекеттік қызметкерлерден Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексінің талаптарын, «Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының Заңын, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңын, Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы Қазақстан Республикасының Кодексін және басқа да күнделікті жұмыста қолданатын нормативтік-құқық актілерін сақтауын талап етті.
Қатысқандарға алғысын айтып, жұмыста сәттілік тіледі.
Шығыс Қазақстан облысы
бойынша Мемлекеттік кірістер
департаментінің қызметтік тергеу
бөлімі
Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаменті (бұдан әрі-Департамент) Қазақстан Республикасы Президентінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы № 153 Жарлығымен бекітілген Әдеп жөніндегі уәкіл туралы ережесіне (бұдан әрі-Ереже) және Департаменттің 2017 жылдың 02 қазандағы №567-лс бұйрығына сәйкес Әдеп жөніндегі уәкіл функцияларын Департаменттің Адам ресурстары басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы Жанар Кабдыкадыровна Шамшинаға жүктелген.
Осы ережесінің 9 тармағына сәйкес Әдеп жөніндегі уәкіл өзінің функцияларына жататын мәселелер бойынша мемлекеттік қызметшілерді және басқа да азаматтарды олардың өтініші бойынша немесе баршаға көрінетіндей жерде орналастырылған кестеге сәйкес айына кемінде бір рет қабылдауды жүзеге асырады.
Осыған байланысты, мемлекеттік кірістер органдарының лауазымды қызметкерлерімен әдеп нормаларын бұзған жағдайда Департаменттің Әдеп жөніндегі уәкіл Ж.К. Шамшинаға жүгінуіңізге болады. Департаменттің Әдеп жөніндегі уәкіл Ж.К. Шамшина мемлекеттік қызметшілерді және басқа да азаматтарды әр айдың ақырғы жұма күнінде сағат 15.00-ден 18.00-ге дейін қабылдауыды жүргізетіндігі туралы Сіздердің назарынызға аударамыз. Қабылдайтын мекен-жайы: Өскемен қаласы Пермитин көшесі, 27 үй, 216 кабинет немесе жұмыс уақытында телефон арқылы 8/7232/70-10-54.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес шаралары
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мақсатты күрес барлық мемлекеттік органдардың қызметінің маңызды бағыттарының бірі болып табылады.
Осы мемлекеттік қызметке келтірер кеселдің алдын алу мақсатында, Мемлекеттік кірістер органдарында, оның ішінде, Зайсан ауданы бойынша Мемлекеттік кірістер басқармасында, сыбайлас жемқорлыққа қарсы ауқымды шаралар жоспарлы түрде жүзеге асырылуда. Басқармада сыбайлас жемқорлық және лауазымдық құқық бұзушылықтардың алдын алу, жолын кесу және қызмет әдебін сақтау жөніндегі кұрылған комиссия тұрақты түрде жұмыс жасайды.
Күнделікті жұмыс барысында өткізілетін жедел отырыстардың күн тәртібіндегі өзекті бір мәселесі болып, жемқорлықтың алдын алу, заңға қайшы әрекеттерді жасамау, болдырмау, фактілер болса әшкерелеу, куресу қатаң тапсырылып, талап етіліп отырады.
Жыл басынан бері сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-әрекет және күрес туралы құқық қорғау органдарының, қоғамдық ұйымдардың өкілдерінің қатысуымен 25 дөңгелек үстел, семинар, оқу сабақтары мен кеңестер өткізілді. Отырыстарда жемқорлықтың пайда болу, даму, таралу жолдары, дерттің қозуына қолайлы жағдай тууына жол бермеу, оған қоғам болып қарсы тұру қажеттігі айтылды. Осы жолда өзгелерге үлгі болу, халықтың сеніміне ие болу, адами қалып-парасат биігінен көріну қасиеттерін басқарма қызметкерлерінің бойына сіңіре білу мақсатында, үлкенге құрмет, кішіге ізет ұстанымымен тәрбиелік мәні бар баяндамалар жасалып, пікірталастар орын алды.
Ұжымның моралдық-психологиялық ахуалын қалыпты деңгейде ұстау мақсатында қызметкерлермен жеке және ұжымдық әңгімелесулер үнемі өткізіліп отырды. Жеке және заңды тұлғалардың өтiнiштерi заңмен бекітілген мерзімге сәйкес уақытында қаралады. Құжаттар беру кезінде белгіленген ереже қатаң сақталады, оған жауапты тұлғалар белгіленген, қатаң бақылау жүргізіледі.
Салық төлеушілер салық заңдылығы бойынша, Мемлекеттік кірістер органдарының қызметкерлері тарапынан заң бұзушылық әрекеттері немесе әрекетсіздігі туралы мәлімдеу үшін 21-610 нөмірлі сенім телефоны бекітілген.
Сыбайлас жемқорлық сияқты қасіретті тек қана мемлекеттік және құқық қорғау органдарының күшімен жеңу мүмкін емес. ҚР Салық Кодексіне енгізілген өзгерістер мен толықтыруларды түсіндіру мақсатында салық төлеушілер арасында өткізілетін семинар-кеңестерде де айтылатын сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес шаралары салық төлеушілер арасында да жемқорлыққа көнуге болмайтын оң нәтижеге қол жеткізері даусыз.
Сондықтан, бүгінгі күні сыбайлас жемқорлықпен күрес жүйелі, әрі кешенді сипат алған және ол негізгі басымдықтың бірі болып табылады.
Зайсан ауданы бойынша Мемлекеттік кірістер басқармасының басшысы М.Зкриянов
Сыбайлас жемқорлықпен күрес жалғасуда
Мемлекет басшысы елімізде сыбайлас жемқорлық мәселесін шешу туралы қажетті шараларды қолдайтынын хабарлады.
«Өкінішке орай сыбайлас жемқорлық туралы айтсақ, ол әлі біздің қоғамның дерті болып табылады. Қазақстан осында жағдайда жаман ерекшелігімен көрінбейді, сыбайлас жемқорлық көбі мемлекеттерде бар. Онымен қалай күреседі, немесе қалай жасырындайды, ол басқа сұрақ. Біздің мемлекетімізді алсақ, сыбайлас жемқорлықпен күрес одан әрі жалғасуда, күшейтілуде. Аз уақыттан бері, мен тиісті ведомство басшысын қабылдадым, осы жұмысты жалғасуды тапсырма бердім. Жалпы айтқанда, саны мен сапасы, осылай айтуға болса, Қазақстан әлемде бірінші орындардың бірінде», - айты Тоқаев.
Мемлекеттік кірістер комитетінің жұмысында ең басты бағыты мемлекеттік кірістер органдарында әрбір сыбайлас жемқорлық көріністеріне «нөлдік» төзімділік атмосферасын құру болып табылады.
Мемлекеттік кірістер органдарында келесі сыбайлас жемқорлыққа қарсы шаралар жүргізіледі («дөңгелек үстелдер», консультативтік кеңестердің отырыстары, семинарлар, радио мен теледидарда сухбат, БАҚ мақалалар).
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы тиімді іс-қимыл мақсатында мемлекеттік қызмет көрсетулер максималді түрде автоматтандырады, соның ішінде кеден мен салық саласында және де бәрімізге мәлім болғандай, мемлекеттік кірістер органдарының лауазымды тұлғалары мен салық төлеушілер арасындағы адами байланысты болдырмау мақсатында, сыбайлас жемқорлықпен күрес көп жағдайда барлық мемлекеттік қызмет көрсету түрлерін ұсынудың цифрлық форматқа өтуіне байланысты болады.
Қаржы министрлігінің жүргізіліп жатқан жұмысының нәтижесінде мемлекеттік қызмет көрсетулерді электронды форматында 95 пайызға беруді 2025 жылға жоспарлануда.
Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру Жоспарының «Цифрлық Қазақстан» мемлекеттік жобасының аясында мемлекеттік кірістер органдарында келесі ақпараттық жүйлерді енгізу бойынша жұмыс жүргізіліп жатыр: экспорттық-импорттық операциялар бойынша «Біріңғай терезе», блокчейн технологиясымен ҚҚС әкімшілендіру.
ШҚО бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде 2019 жылдың 1 тоқсанында 213 сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-шаралар жүргізілген (семинарлар, жиналыстар, БАҚ мақалалар және т.б.).
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-шаралар аясында ШҚО бойынша МКД ағымдағы жылдың кезенінде ШҚО бойынша МКД жеке құрамымен және аймақтық бөлімшілермен бейнеконференцбайланыс арқылы «Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта 8 жиналыс ұйымдастырып, өткізілді, соның ішінде 2 Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл Агенттігінің ШҚО бойынша деартаменті өкілінің қатысуымен
ШҚО бойынша МКД жеке құрамы пара алуға итермелеу мен басқа да заңсыз үстемқалырды немесе сыйлықтарды алу туралы фактілерді тікелей немесе жоғарыда турған басшыларға хабарлауына бағдарланған.
ШҚО бойынша МКД интерне-порталында:
- «Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта 8 мақалалар;
- «Сыбайлас жемқорлықпен күрес - біздің басты міндетіміз» 2019 жылдың 14 наурызда;
- «Сыбайлас жемқорлықпен күрес - біздің жалпы ісіміз» 2019 жылдың 04 сәуірінде;
- «Мемлекеттік қызмет саладағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл» 2019 жылдың 14 мамырда;
- «ШҚО бойынша МКД Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес» 2019 жылдың 17 мамырда, жария етілді.
Сонымен қатар, ШҚО бойынша МКД сыбайлас жемқорлықты алдын-алу мен болдырмау бойынша жұмыс үнемі жүргізілуде.
ШҚО бойынша МКД мемлекеттік қызметкерлері жағынан Қазақстан Республикасының қолданылатын заңнамасын бұзғаны туралы фактілермен кездессеніз Сіздер келесі сенім телефонына хабарласуларыңызға болады: 8/7232/70-10-48.
Шығыс Қазақстан облысы
бойынша Мемлекеттік кірістер
департаменті Адам ресурстары басқармасы
қызметтік тергеу бөлімінің
бас маманы С.Ғ. Куанышев
Мемлекеттік қызметшіге
ЖАДНАМА
СЫЙЛЫҚТАРҒА ҚАТЫСТЫ
Мемлекеттік қызметші өзінің қызметтегі бағыныстыларынан немесе оның қызметтік өкілеттіктері қолданылатын өзге де адамдардан, сыйға тарту себептеріне қарамастан (мереке күндері, туған күндері, қызметі бойынша жоғарылауы, жұмысқа орналасуы және т.б.), сондай-ақ сыйлықтың түріне, санына, құнына және өзге де сипаттамаларына қарамастан (кәмпиттер, торттар, кәдесыйлар және т.б.) сыйлық қабылдауға құқылы емес.
Сонымен қатар, ресми тұлғаларға мүліктік пайда, игіліктер мен артықшылықтар алу үшін сыйлықтар беруге және қызметтен тыс қызмет көрсетуге тыйым салынады.
ҚР Үкіметтің 2002 жылғы 26 шілдедегі №833 қаулысымен бекітілген Жекелеген негiздер бойынша мемлекет меншiгiне айналдырылған (түскен) мүлiктi есепке алу, сақтау, бағалау және одан әрi пайдалану қағидаларына сай, сыйлық алған күннен бастап күнтізбелік жеті күн ішінде арнайы мемлекеттiк қорға:
1) мемлекеттік қызметші білмей келіп түскен;
2) жария түрде немесе ресми іс-шаралар кезінде берілген сыйлықтар тапсырылуы тиіс.
Жеті күндік мерзімді бұзу (шотқа білмей келіп түскен ақша бойынша – екі апталық мерзім), сондай-ақ мемлекеттік функцияларды орындауға байланысты сыйлықтар қабылдау - қылмыстық не әкімшілік жауаптылыққа тартуға негіз болуы мүмкін.
Бұл ретте, сыйлықты алғаш рет алу (құны 2 АЕК-тен кем немесе 5050 тг.) сыйлықты алу туралы бұрын жасалған заңды әрекеттер үшiн алдын ала уағдаластық болмаған кезде, онша маңызды болмауына байланысты қылмыс болып табылмайды. Алайда, бұл әкімшілік жауапкершілікке әкеп соғады (ҚР ӘҚБтК – нің 677-бабы «Заңсыз материалдық сыйақы алу», айыппұл - 600 АЕК немесе 1515000 тг.), сондай-ақ мемлекеттік қызметке кір келтіретін тәртіптік теріс қылық жасағаны үшін (теріс себептер бойынша жұмыстан босату) тәртіптік жауапкершілікке тартылады.
Уәкілетті органға мүлікті толық емес және (немесе) уақтылы бермегені үшін ӘҚБтК – нің 472-бабының 1-тармағының 4) тармақшасына сәйкес, егер бұл әрекеттерде қылмыстық жаза белгілері болмаса, әкімшілік және құқықтық жауапкершілік көзделген.
«Семей» кеден бекетінің жетекші маманы Д.Бакиева
«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл» атты тақырыпта Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде селектрлік жиналыс
2019 жылдың 28 мамыр күні Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде (бұдан әрі-ШҚО бойынша МКД) құрылымдық бөлімшілерімен және аймақтық мемлекеттік кірістер басқармаларымен «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл» атты тақырыпта селектрлік жиналыс өткізілді. Жиналыс кезінде ШҚО бойынша МКД Әдеп жөніндегі уәкіл-Адам ресурстар басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы Ж.К. Шамшина баяндама жасады.
ШҚО бойынша МКД басшысының міндетін атқарушы Е.К. Жолдасбаев жиналысты ашып, Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасын талаптарын сақтауын талап етті. Келесі сөз кезегі ШҚО бойынша МКД-ның Әдеп жөніндегі уәкіл-Адам ресурстар басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы Ж.К. Шамшинанаға берілді
Өз баяндамасында ол 2019 жылдың ағымдағы кезенінде Қазақстан Республикасының мемлекеттік кірістер органдарының лауазымды қызметкерлерін ұстау туралы фактілерді айқындап, осы есептерде салық және кеден қызметкерлері бар екенін мәлім етті.
Сонымен қатар, мемлекеттік кірістер органдарының қызметкерлері мен жұмыскерлер арасында сыбайлас жемқорлықты алдын алу туралы ШҚО бойынша МКД–да жүргізілген жұмыс туралы айтып берді.
Әдеп жөніндегі уәкіл ШҚО бойынша МКД барлық мемлекеттік қызметкерлерден Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексінің талаптарын, «Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының Заңын, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңын, Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы Қазақстан Республикасының кодексін, Қазақстан Республикасындағы кедендік реттеу туралы Қазақстан Республикасының кодексін, және басқа да күнделікті жұмыста қолданатын нормативтік-құқық актілерін сақтауын талап етті.
Шығыс Қазақстан облысы
бойынша Мемлекеттік кірістер
департаментінің қызметтік тергеу
бөлімі
Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде сыбайлас жемқорлыкқа қарсы күрес
Бүгінгі күнде сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жалпы мемлекеттік мәртебе берілген, сыбайлас жемқорлық белгілерін болдырмау және тыю бойынша қоғам мен саяси күштерімен бірлесе отырып, сыбайлас жемқорлыққа қарсы ауқымды шаралар жүргізіліп жатыр. Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде (бұдан әрі-ШҚО бойынша МКД) сыбайлас жемқорлыкқа қарсы күрес ең басты приоритет болып саналады. ШҚО бойынша МКД құқық бұзушылықтарға қарсы күрес әр түрлі деңгейде талқыланып жатса, міндетті түрде оның ең басты белгісі сыбайлас жемқорлық болып табылады.
Қазақстан Республикасының Президенті Қасым-Жомарт Тоқаев сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы айтқанда, қоғамның қатысуымен сыбайлас жемқорлықты жеңуге бола алмайды және Қазақстан үшін сыбайлас жемқорлықты жеңу мемлекет саясатының ең басты бағыты, осы бағыт «Қазақстан -2050» стратегиясында Ұлт Көшбасшысы Н.Ә. Назарбаевпен анық көрсетілген.
Қазіргі таңда Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы Заң азаматтардың құқықтарын және еркіндігін, Қазақстан Республикасының ұлттық қауіпсіздігін, сыбайлас жемқорлық белгілерінен келетін қауіп-қатерден қорғау, мемлекеттік органдардың іс-әрекеттерін, лауазымды және басқада мемлекеттік функцияларын атқаратын тұлғалардың және оларға теңестірілген тұлғалардың тиімділігін қамтамасыз ететі, сонымен қатар сыбайлас жемқорлықпен байланысы бар құқықбұзушылықтарды алдын алуға, анықтауға, жолын кесуге, ашуға, оның салдарын жоюға, кінәлілерді жауапқа тарту және де негізгі қағидаттарын анықтайды, сыбайлас жемқорлықпен байланысы бар құқықбұзушылықтардың түрлерін бекітеді, жауапкершілікті көрсетеді.
Қазақстан Республикасының мемлекеттік кірістер органдары мемлекеттік басқару жүйесінде маңызды ролін атқарады, орындау билигін органы болып табылады, өз құзырындағы мемлекеттің іс-әрекетерінің құқығын қамтамасыз етеді, мемлекеттік органдардың, ұйымдардың, лауазымды тұлғалардың, азаматтардың арасында заңдылық режимін сақтайды және де азаматтардың, ұйымдардың құқықтарын, заңды мүдделерін қорғауын қамтамасыз етеді. Сыбайлас жемқорлық тиімді дамуын жоюға және мемлекеттік кірістер органдарының өз функцияларын орындауын әлсіздеуіне әкелу мүмкін. Сондықтан да ШҚО бойынша МКД ең басты міндеті сыбайлас жемқорлық қылмыстарды мен құқықбұзушылықтарды профилактика мен алдын-алу болып табылады.
ШҚО бойынша МКД жүргізіліп жатқан жұмысын тиімділігін арттыруын қамтамасыз етуіне жыл сайын мемлекеттік кірістер органдарында сыбайлас жемқорлық белгілерін тыю мақсатында іс-шараларды атқару бойынша жоспар әзірленіп іске асырылады, сенім телефондар жұмыс істейді. Көрсетілген шараларды іске асырылған жағдайда мемлекеттік органдардың және қоғамнын сыбайлас жемқорлыққа қарсы белсенді іс-қимыл жүргізуге мүмкіндік береді, азаматтардың конституциялық құқықтарын және еркіндігін қылмыстық қолсұғушылықтан қорғауын қамтамасыз етеді.
Азаматтардың назарына:
ШҚО бойынша МКД мемлекеттік қызметкерлердің жағынан өз лауазымды міндеттерін орындау барысында заңсыз әрекеттері және әрекетсіздігі туралы 70-10-48 сенім телефонға хабарласуға болады.
ШҚО бойынша МКД
АРБ қызметтік тергеу бөлімінің
бас маманы Қ.Т.Жанжигитов
Мемлекеттік қызмет саласындағы
сыбайлас жемқорлыққа қарсы әрекет
Біздің елімізде қазіргі заманға сай сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнама жұмыс істейді, оның негізі "Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы" және "Мемлекеттік қызмет туралы" заңдар болып табылады, бірқатар бағдарламалық құжаттар әзірленді және іске асырылуда, мемлекеттік қызмет және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл саласындағы функцияларды кешенді іске асыратын арнайы уәкілетті орган құрылды, сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет саласында халықаралық ынтымақтастық белсенді жүзеге асырылуда.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл саласындағы маңызды үрдістерді "Қазақстан-2050" Стратегиясы қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты", "100 нақты қадам" Ұлт жоспары және Қазақстан халқына Жолдаулары қалыптастырды, онда Бірінші Президент Нұрсұлтан Назарбаев ұлттық қауіпсіздіктің тікелей қаупі болатын сыбайлас жемқорлықты жою бойынша нақты мақсаттар мен міндеттер қойды, осы бағыттағы жалпы күш-жігерді біріктірудің өзекті бағдарлары мен қағидаттары белгіленді. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылда негізгі екпін жүйелі профилактикалық жұмысқа және сыбайлас жемқорлықтың алдын алу бойынша тиімді шараларды жүзеге асыруға бағытталған. Мемлекеттік органдардың, квазимемлекеттік сектор субъектілерінің, соттардың және құқық қорғау органдарының жұмысындағы сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою жөніндегі аса маңызды басымдық олардың халықпен, бизнеспен, азаматтық сектормен, ғылыми-сараптамалық қоғамдастықпен және БАҚ-пен белсенді өзара қарым-қатынасы болды.
Сыбайлас жемқорлық әрекеттерінің салдарынан материалдық және материалдық емес игіліктерді заңсыз алу жүріп жатыр, оның нәтижесі қоғам мүдделерін бұзу және мемлекеттік билік беделін төмендету болып табылады.
Сондықтан мемлекет қызметтік өкілеттіктерді пайдакүнемдік мақсатта пайдалануды тиімсіз және мүмкін емес болатындай барлық шараларды қабылдап, одан әрі де жағдай жасайтын болады.
Осындай маңызды шаралардың бірі мемлекет қызметшілердің өз кірістерін ғана емес, сондай-ақ шығыстарын да декларациялауы болады. Алдағы уақытта мұндай декларациялау барлық халыққа таратылатын болады, бұл заңдылықты сақтауға және мемлекеттік қызмет жүйесінде ашықтықты қамтамасыз етуге оң әсер етеді.
Мемлекеттік қызметшілердің сатылмауы және олардың қызметінің ашықтығы - сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясат табыстылығының негізі.
Сыбайлас жемқорлық көріністерінің алғышарттарының бірі шенеуніктің азаматпен тікелей қарым-қатынасы болып табылады. Мемлекеттік қызметтерді алу процедурасы оңайырақ және ашық болған сайын, сыбайлас жемқорлық деңгейі соғұрлым аз. Осыған байланысты бірқатар мемлекеттік функцияларды мемлекеттік емес секторға – өзін-өзі реттейтін ұйымдарға кезеңмен беру жөнінде шаралар қабылданатын болады.
Адам факторының әсерін заманауи ақпараттық технологияларды кеңінен пайдалану да азайтады. Нәтижесінде халыққа электрондық форматта көрсетілетін қызметтер көлемі артады. Әлеуметтік сфераның базалық салаларында, білім беру мен денсаулық сақтауды қоса алғанда, электрондық түрде тиісті қызметтер көрсету сыбайлас жемқорлықты төмендетуге ықпал ететін болады.
Қызметтің неғұрлым сыбайлас жемқорлық саласына жататын мемлекеттік сатып алу жүйесі жаңғыртылатын болады. Осы жерде әрбір төртінші сыбайлас жемқорлық қылмысы жасалады. Жағдайды түбегейлі жақсарту үшін бірыңғай операторды бекіту, тауарларды автоматты түрде іріктеуді енгізу, орындалған жұмыстар мен қызметтерді қабылдау рәсімдерін жетілдіру сияқты шаралар талап етіледі.
Мемлекеттік аппаратта сыбайлас жемқорлық деңгейін төмендету үшін мемлекеттің қаржылық мүмкіндіктерінің кеңеюіне қарай шенеуніктердің жалақысы мен әлеуметтік жеңілдіктерін одан әрі кезеңмен арттыру көзделген. Бұл мемлекеттік қызметшілердің еңбегінің бағалануы жеке сектормен салыстырғанда әзірше бәсекеге жеткіліксіз болып қалатындығын ескере отырып қарастырылады.
Мемлекеттік қызмет көрсету процедуралары, оның ішінде кеден, салық салаларында, ауыл шаруашылығы, жер қатынастары, банк қызметі саласында барынша автоматтандырылатын болады.
"Бір терезе" қағидаты бойынша халыққа көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің тізбесі да тұрақты түрде кеңейтіледі (ХҚКО арқылы).
Жалпы, ашықтық қағидаты сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылда негізгі фактор болып табылады, сондықтан оны енгізу жөніндегі жұмыс тұрақты, жүйелі түрде, соның ішінде мемлекеттік қызметтер көрсетудің сапасы мен қол жетімділігіне мониторинг жүргізу жолымен жүргізілетін болады.
Сыбайлас жемқорлық қоғам өмірінің барлық салаларына: экономикаға, әлеуметтік салаға, саясатқа кері әсерін тигізеді. Осы құбылыстан туындайтын теріс салдарлар қоғамның прогрессивті, үдемелі дамуына кедергі келтіріп қана қоймай, елдің ұлттық қауіпсіздігінің мүдделеріне елеулі қатер төндіреді.
Сыбайлас жемқорлық жаңа заманауи жағдайларға бейімделе отырып, онымен күресу тәсілдерін үнемі өзгертуді талап етеді. Сыбайлас жемқорлық ауқымы өсе келе, елеулі қауіп төндіреді. Ол азаматтардың мемлекеттік билікке деген сенімін бұзады, нәтижесінде тәуелсіз мемлекет ретінде елдің өмір сүруіне қауіп төндіреді, сондықтан осы әлеуметтік қолайсыз құбылысқа қарсы тұру - мемлекеттің, қоғамның және әрбір азаматтың міндеті.
Сыбайлас жемқорлыққа төзбеушілік әрбір қазақстандық азаматының ұстанымы, ал адалдық пен сатылмаушылық – мінез-құлық нормасы болуы тиіс. Азаматтардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениеті, сыбайлас жемқорлыққа тұрақты иммунитеті болмай, оны көпшілік алдында мінажат етпей, қалаған нәтижеге қол жеткізу мүмкін емес.
Қаржы министрлігі Мемлекеттік кірістер комитеті Орталық кеден зертханасының (бұдан әрі – ОКЗ) лауазымды тұлғаларының сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет деңгейін арттыру үшін, тұрақты негізде сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманы, Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің Этикалық кодексін білуіне құқықтық оқу шеңберінде дәрістер өткізіледі.
Ішкі қауіпсіздік бөлімшелерінің өкілдерін және ҚР Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің мамандарын шақырумен кәсіби негізде кездесулер өткізіледі, олар азаматтардың мемлекеттік қызметтерді алу, өзінің құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау механизмдерін қолжетімді және білікті ашып көрсетеді.
"Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің ережелеріне" сәйкес, ОКЗ сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізіледі, анықталған тәуекелдер сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою үшін енгізілген ұсынымдарды орындау бойынша бекітілген іс-шаралар жоспарына сәйкес жойылады.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралар жоспарын және қылмыстық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін жағдайларды және заңды басқа да бұзушылықтарды жоюға бағытталған іс-шаралар жоспарын орындау үшін мемлекеттік кірістер органдарының қызметкерлерін сыбайлас жемқорлық қылмыстар жасағаны үшін жауапкершілікке тарту фактілерімен таныстыру сабақтары және медиатехниканы пайдалана отырып, сыбайлас жемқорлық қылмыстарының фактілері бойынша сот процестерін көрсете отырып ақпараттық сағаттар өтеді.
ОКЗ қызметкерлері арасында сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін азайтуға бағытталған әлеуметтік сауалнамалар, сауалнамалар жүргізіледі, мерзімді түрде БАҚ сыбайлас жемқорлыққа қарсы тақырыпта мақалалар жарияланады.
Жұмыс кабинеттерінде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық және еңбек тәртібін бұзғаны үшін жауапкершілік туралы ақпараты бар ақпараттық стендтер, кедендік сарапшылардың жұмыс сапасы бойынша шағымдар мен ұсыныстарға арналған телефондар мен мекен-жайлар орналасқан.
Аталған іс-шаралар ОКЗ лауазымды тұлғаларының сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетін қалыптастыруға бағытталған білім беруге, ақпараттық жұмыстарды жүргізуге ерекше көңіл бөлінген.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті ілгерілету, сыбайлас жемқорлықтың кез келген көріністеріне төзбеушілік ахуалын құру Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегияның негізгі бағыттарының бірі болып табылады. Сыбайлас жемқорлықты ұлттық мәдениетке жат құбылыс ретінде түсіну және қабылдамау – бүкіл қоғамның сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетінің негізі.
ҚР ҚМ МКК ОКЗ
Өскемен қаласындағы
физика-химиялық
зерттеулер бөлімінің
басшысы С. Никонова
«Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта ШҚО бойынша Мемлекеттік кірістер департаменті Абай ауданы бойынша Мемлекеттік кірістер басқармаларындағы жиналыс
ПРЕСС – РЕЛИЗ
2019 жылдың 19 сәуір күндері Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаменті (бұдан әрі-Департамент) Абай ауданы бойынша мемлекеттік кірістер басқармаларында «Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі (бұдан әрі-Әдеп кодексі) мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы»атты тақырыпта шығарылған жиналыс өткізілді.
Жиналыста Департаменттің Адам ресурстар басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің жетекші маманы М.М. Күнтуағнов баяндама жасады.
Өз баяндамасында ол Әдеп кодексімен мемлекеттік қызметкерлердің мінез-құлқына, өз функционалды міндеттерін дұрыс, анық, уақытылы орындауына жоғары талап ғана қоймай, сонымен қатар, мемлекетік қызметкерлердің сырт келбетіне де жоғары талап бар екенін айтып, және де мемлекеттік қызметкерлер арасында тұлға аралық қатынастарды, басшы мен бағыныстағы қатынастарды реттейтінін көрсетті.
Әдеп кодексінің талаптардың бірі:
- өзінің іс-әрекетімен және мінез-құлқымен қоғам тарапынан айтылатын сынға себепкер болмауға;
- өз тарапынан қоғамдағы адамгершілікке, тәртіпке және қауіпсіздікке қол сұғушылыққа әкелетін заңнама талаптарын бұзуға және басқа азаматтарды құқыққа қарсы, қоғамға жат әрекеттерді жасауға тартуға жол бермеуге тиіс.
Осыған байланысты ШҚО бойынша МКД-ның Әдеп жөніндегі уәкілмен ШҚО бойынша МКД мемлекеттік қызметкерлердің жағынан әкімшілік құқық бұзушылықтарды жасауын Құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі комитеті жүйесінің негізінде мониторингі тоқсан сайын жүргізіледі.
ШҚО бойынша МКД мемлекеттік қызметкерлердің жағынан Әдеп кодексінің бұзылған фактілері туралы айтып берді. Абай ауданы бойынша МКБ жүргізілген сауалнама қорытынсын айтты.
Жасалған сыбайлас-жемқорлық фактілер туралы статистикалық мәліметтер көрсетілді. Жиналыс барысында елдің басқа аймақтарында мемлекеттік кірістер органдардың лауазымды қызметкерлерді ұстау фактілері туралы баяндады. Мемлекеттік кірістер органдардың лауазымды қызметкерлердің және жұмыскерлердің жағынан сыбайлас-жемқорлық құқықбұзушылық жасау фактілерін алдын-алу туралы ШҚО бойынша МКД жүргізілген жұмысын көрсетті.
Жиналыстың соңында қойылған сұрақтарға толықтай жауап берілді.
Жиналыстың қорытындысы бойынша ШҚО бойынша МКД Адам ресурстары басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің жетекші маманы М.М. ШҚО бойынша МКД барлық мемлекеттік қызметкерлерден Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексінің талаптарын, «Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының Заңын, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңын, Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы Қазақстан Республикасының Кодексін және басқа да күнделікті жұмыста қолданатын нормативтік-құқық актілерін сақтауын талап етті.
Қатысқандарға алғысын айтып, жұмыста сәттілік тіледі.
Шығыс Қазақстан облысы
бойынша Мемлекеттік кірістер
департаментінің қызметтік тергеу
бөлімі
«Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта Ұлан, Глубокое аудандары және Өскемен қаласы бойынша Мемлекеттік кірістер басқармаларында жиналыс
ПРЕСС – РЕЛИЗ
2019 жылдың 15-17 сәуір күндері Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаменті (бұдан әрі-ШҚО бойынша МКД) Әдеп жөніндегі уәкіл-Адам ресурстар басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы Ж.К. Шамшинамен Ұлан, Глубокое аудандары және Өскемен қаласы бойынша Мемлекеттік кірістер басқармаларында «Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі (бұдан әрі-Әдеп кодексі) мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта кешенді жиналыс өткізілді.
Әдеп кодексін бұзуын алдын-алу мен ШҚО бойынша МКД-да сыбайлас-жемқорлық бұзушылықтарын болдырмау мақсатында осындай кешенді жиналыстар өткізіледі, ШҚО бойынша МКД-ның аймақтық бөлімшілерде моральдык-психологиялық ахуалдың анықтау үшін мемлекетік қызметкерлерімен әңгімелесулер, консультациялар және де мемлекеттік қызметкерлер арасында сауалнамалар жүргізіледі.
Өз баяндамасында ШҚО бойынша МКД Әдеп жөніндегі уәкілмен Әдеп кодексі мемлекеттік қызметкерлердің мінез-құлқына, өз функционалды міндеттерін дұрыс, анық, уақытылы орындауына жоғары талап ғана қоймай, сонымен қатар, мемлекетік қызметкерлердің сырт келбетіне де жоғары талап бар екенін айтып, және де мемлекеттік қызметкерлер арасында тұлға аралық қатынастарды, басшы мен бағыныстағы қатынастарды реттейтінін көрсетті.
Әдеп кодексінің талаптардың бірі:
- өзінің іс-әрекетімен және мінез-құлқымен қоғам тарапынан айтылатын сынға себепкер болмауға;
- өз тарапынан қоғамдағы адамгершілікке, тәртіпке және қауіпсіздікке қол сұғушылыққа әкелетін заңнама талаптарын бұзуға және басқа азаматтарды құқыққа қарсы, қоғамға жат әрекеттерді жасауға тартуға жол бермеуге тиіс.
Осыған байланысты ШҚО бойынша МКД-ның Әдеп жөніндегі уәкілмен ШҚО бойынша МКД мемлекеттік қызметкерлердің жағынан әкімшілік құқықбұзушылықтарды жасауын Құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі комитеті жүйесінің негізінде мониторингі тоқсан сайын жүргізіледі.
ШҚО бойынша МКД-ның Әдеп жөніндегі уәкілмен ШҚО бойынша МКД мемлекеттік қызметкерлердің жағынан Әдеп кодексінің бұзу туралы фактілері туралы айтып берді. Аймақтық МКБ жүргізілген сауалнама қорытынсын көрсетіп берді.
Жасалған сыбайлас-жемқорлық фактілер туралы статикалық мәліметтер көрсетті. Жиналыс барысында елдің басқа аймақтарда мемлекеттік кірістер органдардың лауазымды қызметкерлерді ұстау фактілері туралы баяндады.
Мемлекеттік кірістер органдардың лауазымды қызметкерлердің жағынан сыбайлас-жемқорлық құқықбұзушылық жасау фактілерін алдын-алу туралы ШҚО бойынша МКД жүргізілген жұмысын көрсетті.
Жиналыстың соңында қойылған сұрақтарға толықтай жауап берілді.
Жиналыстың қорытындысы бойынша ШҚО бойынша МКД Әдеп жөніндегі уәкіл барлық жиналғандарға алғыстарын айтып, мемлекеттік қызметкерлерден Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексінің талаптарын, «Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының Заңын, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңын, Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы Қазақстан Республикасының Кодексін және басқа да күнделікті жұмыста қолданатын нормативтік-құқық актілерін сақтауын талап етті.
Шығыс Қазақстан облысы
бойынша Мемлекеттік кірістер
департаментінің қызметтік тергеу
бөлімі
«Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта ШҚО бойынша МКД Зырян, Катон-Қарағай, Күршім аудандары бойынша Мемлекеттік кірістер басқармаларындағы жиналыс
ПРЕСС – РЕЛИЗ
2019 жылдың 10-12 сәуір күндері Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаменті (бұдан әрі-Департамент) Зырян, Катон-Қарағай, Күршім ауданы бойынша мемлекеттік кірістер басқармаларында «Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі (бұдан әрі-Әдеп кодексі) мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта шығарылған жиналыс өткізілді.
Жиналыста Департаменттің Адам ресурстар басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің бас маманы Қ.Т. Жанжигитов баяндама жасады.
Өз баяндамасында ол Әдеп кодексімен мемлекеттік қызметкерлердің мінез-құлқына, өз функционалды міндеттерін дұрыс, анық, уақытылы орындауына жоғары талап ғана қоймай, сонымен қатар, мемлекетік қызметкерлердің сырт келбетіне де жоғары талап бар екенін айтып, және де мемлекеттік қызметкерлер арасында тұлға аралық қатынастарды, басшы мен бағыныстағы қатынастарды реттейтінін көрсетті.
Әдеп кодексінің талаптардың бірі:
- өзінің іс-әрекетімен және мінез-құлқымен қоғам тарапынан айтылатын сынға себепкер болмауға;
- өз тарапынан қоғамдағы адамгершілікке, тәртіпке және қауіпсіздікке қол сұғушылыққа әкелетін заңнама талаптарын бұзуға және басқа азаматтарды құқыққа қарсы, қоғамға жат әрекеттерді жасауға тартуға жол бермеуге тиіс.
Осыған байланысты ШҚО бойынша МКД-ның Әдеп жөніндегі уәкілмен ШҚО бойынша МКД мемлекеттік қызметкерлердің жағынан әкімшілік құқықбұзушылықтарды жасауын Құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі комитеті жүйесінің негізінде мониторингі тоқсан сайын жүргізіледі.
ШҚО бойынша МКД мемлекеттік қызметкерлердің жағынан Әдеп кодексінің бұзулған фактілері туралы айтып берді. Зырян, Катон-Қарағай, Күршім аударында бойынша МКБ жүргізілген сауалнама қорытынсын көрсетіп берді.
Жасалған сыбайлас-жемқорлық фактілер туралы статикалық мәліметтер көрсетті. Жиналыс барысында елдің басқа аймақтарда мемлекеттік кірістер органдардың лауазымды қызметкерлерді ұстау фактілері туралы баяндады. Мемлекеттік кірістер органдардың лауазымды қызметкерлердің және жұмыскерлердің жағынан сыбайлас-жемқорлық құқықбұзушылық жасау фактілерін алдын-алу туралы ШҚО бойынша МКД жүргізілген жұмысын көрсетті.
Жиналыстың соңында қойылған сұрақтарға толықтай жауап берілді.
Жиналыстың қорытындысы бойынша ШҚО бойынша МКД Адам ресурстары басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің бас маманы Қ.Т. Жанжигитов ШҚО бойынша МКД барлық мемлекеттік қызметкерлерден Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексінің талаптарын, «Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының Заңын, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңын, Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы Қазақстан Республикасының Кодексін, Қазақстан Республикасындағы кедендік реттеу туралы Қазақстан Республикасының Кодексін, және басқа да күнделікті жұмыста қолданатын нормативтік-құқық актілерін сақтауын талап етті.
Қатысқандарға алғысын айтып, жұмыста сәттілік тіледі.
Шығыс Қазақстан облысы
бойынша Мемлекеттік кірістер
департаментінің қызметтік тергеу
бөлімі
«Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде жиналыс
ПРЕСС – РЕЛИЗ
2019 жылдың 04-05 сәуір күндері Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаменті (бұдан әрі-ШҚО бойынша МКД) басшысының орынбасары Е.Е. Сагитов және ШҚО бойынша МКД Әдеп жөніндегі уәкіл-Адам ресурстар басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы Ж.К. Шамшинамен «Майқапшағай» кеден бекетінде және Зайсан ауданы бойынша Мемлекеттік кірістер басқармасында «Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі (бұдан әрі-Әдеп кодексі) мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта шығарылған жиналыс өткізілді.
ШҚО бойынша МКД-ның басшысының орынбасары Е.Е. Сагитов жиналысты ашып, жиналғандарды қошеметтеп, сонымен қатар, Әдеп кодексін бұзуын алдын-алу мен сыбайлас-жемқорлық бұзушылықтарын болдырмау мақсатында ШҚО бойынша МКД-мен шығарылған жиналыстар өткізіледі, ШҚО бойынша МКД-ның Әдеп жөніндегі уәкілмен мемлекетік қызметкерлерімен әңгімелесулер, консультациялар және де мемлекеттік қызметкерлер арасында сауалнамалар жүргізіледі.
Келесі сөз кезегі ШҚО бойынша МКД-ның Әдеп жөніндегі уәкіл-Адам ресурстар басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы Ж.К. Шамшинанаға берілді
Өз баяндамасында ол Әдеп кодексімен мемлекеттік қызметкерлердің мінез-құлқына, өз функционалды міндеттерін дұрыс, анық, уақытылы орындауына жоғары талап ғана қоймай, сонымен қатар, мемлекетік қызметкерлердің сырт келбетіне де жоғары талап бар екенін айтып, және де мемлекеттік қызметкерлер арасында тұлға аралық қатынастарды, басшы мен бағыныстағы қатынастарды реттейтінін көрсетті.
Әдеп кодексінің талаптардың бірі:
- өзінің іс-әрекетімен және мінез-құлқымен қоғам тарапынан айтылатын сынға себепкер болмауға;
- өз тарапынан қоғамдағы адамгершілікке, тәртіпке және қауіпсіздікке қол сұғушылыққа әкелетін заңнама талаптарын бұзуға және басқа азаматтарды құқыққа қарсы, қоғамға жат әрекеттерді жасауға тартуға жол бермеуге тиіс.
Осыған байланысты ШҚО бойынша МКД-ның Әдеп жөніндегі уәкілмен ШҚО бойынша МКД мемлекеттік қызметкерлердің жағынан әкімшілік құқықбұзушылықтарды жасауын Құқықтық статистика және арнайы есепке алу жөніндегі комитеті жүйесінің негізінде мониторингі тоқсан сайын жүргізіледі.
ШҚО бойынша МКД мемлекеттік қызметкерлердің жағынан Әдеп кодексінің бұзулған фактілері туралы айтып берді. Зайсан ауданы бойынша МКБ жүргізілген сауалнама қорытынсын көрсетіп берді.
Жасалған сыбайлас-жемқорлық фактілер туралы статикалық мәліметтер көрсетті. Жиналыс барысында елдің басқа аймақтарда мемлекеттік кірістер органдардың лауазымды қызметкерлерді ұстау фактілері туралы баяндады. Мемлекеттік кірістер органдардың лауазымды қызметкерлердің және жұмыскерлердің жағынан сыбайлас-жемқорлық құқықбұзушылық жасау фактілерін алдын-алу туралы ШҚО бойынша МКД жүргізілген жұмысын көрсетті.
Жиналыстың соңында қойылған сұрақтарға толықтай жауап берілді.
Жиналыстың қорытындысы бойынша ШҚО бойынша МКД басшысының орынбасары Е.Е. Сагитов ШҚО бойынша МКД барлық мемлекеттік қызметкерлерден Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексінің талаптарын, «Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының Заңын, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңын, Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы Қазақстан Республикасының Кодексін, Қазақстан Республикасындағы кедендік реттеу туралы Қазақстан Республикасының Кодексін, және басқа да күнделікті жұмыста қолданатын нормативтік-құқық актілерін сақтауын талап етті.
Қатысқандарға алғысын айтып, жұмыста сәттілік тіледі.
Шығыс Қазақстан облысы
бойынша Мемлекеттік кірістер
департаментінің қызметтік тергеу
бөлімі
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес
баршамызға ортақ іс
Бүгінгі мүлде жаңа қоғамда шешiмi күрделi әлеуметтiлiк мәселе орын алғандығы баршамызға мәлім. Ол – коррупция. Елiмiзде осы мәселеге арнайы қабылданған заңдар да, атқарылып жатқан жұмыстар да баршылық, бiрақ бұл мәселе әлi толық шешiмiн тапқан жоқ.
«Сыбайлас жемқорлық» деген түсінік мағынасына этимологиялық қарау мұны «параға сатып алу», «пара» ретінде, «corruptio» деген латын сөзін алып, анықтауға мүмкіндік береді. Рим құқығында сондай-ақ «corrumpire» түсінік болған, ол жалпы сөзбен айтқанда «сындыру, бүлдіру, бұзу, зақымдау, жалғандау, параға сатып алу» деген түсінік беріп, құқыққа қарсы іс - әрекетті білдірген. Орыс тілінің түсіндірме сөздігі сыбайлас жемқорлықты пара беріп сатып алу, лауазымды адамдардың, саяси қайраткерлердің сатқындығы ретінде сипаттайды.
Мемлекеттің дамуына бармақ басты, бұрынғы өткен ата-бабаларымыз да дөп басып «тура биде туған жоқ, туғанды биде иман жоқ» деген. Олардың әділдік пен турашылдықты ту еткендігін ғасыр қайраткерлері Төле би, Қазыбек би, Әйтеке би және тағы да басқа біртуар билер мен шешендердің өмірі дәлел болатындығын біз тарихтан жақсы білеміз.
Қазақстан Республикасының заңнамаларына сәйкес, сыбайлас жемқорлық қылмыстарға негізінен лауазымды қылмыстар жатады. Өмір көрсеткендей, қызмет өкілеттігін теріс пайдалану, билікті не қызметтік өкілеттікті асыра пайдалану, пара алу, пара беру, парақорлыққа делдал болу, қызметтік жалғандық жасау, жалған сөз жеткізу, сеніп тапсырылған бөтен мүлікті иеленіп алу немесе ысырап ету, жалған жауап беру, сарапшының жалған қорытыңдысы немесе қате аудару, жалған жауап беруге немесе жауап беруден жалтаруға, жалған қорытынды беруге не қате аударуға сатып алу, осындай қылмыстардың барлығы жемқорлық сыбайластық байланыстарды пайдалану арқылы жасалады.
Сыбайлас жемқорлық әлеуметтік – экономикалық даму, нарықтық экономиканы құру инвестициялар тарту процесін баяулататын және демократиялық мемлекеттің саяси және қоғамдық институттарына кері әсер ететін, елдің даму болашағына айтарлықтай қауіп төндіретін құбылыс. Елбасы «Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру – мемлекеттік саясаттың басты мақсаты». Қазақстан халқына «демократиялық қоғам жағдайында қылмыс пен сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес ерекше мәнге ие болады» деп атап көрсетеді. Яғни бұл мемлекеттің осы жағымсыз құбылысты жою бағытындағы кешенді және жүйелі күрес жүргізу саясаты жанданып, әрі қарай жалғасын табады.
Сонымен қатар сыбайлас жемқорлықпен пәрменді күресу үшін халықтың құқықтық сауатсыздығын жоятын, құқықты түсіндіру жұмысының деңгейі мен сапасын арттыру керектігінің маңызы зор. Халық өздерінің құқықтарын, өздеріне қарсы қандай да бір құқыққа қайшы іс-әрекет жасалған жағдайда қандай іс-қимыл қолдану керектігінің нақты жолдарын толық білулері қажет. Конституциялық тәртіпті қорғау, сыбайлас жемқорлықпен күрес аясында тиімді, бірыңғай жалпы мемлекеттік саясат жүргізу, мемлекет пен азаматтардың өмір сүруінің барлық салаларында сыбайлас жемқорлық пен оның көріністері деңгейін төмендету, қоғамның мемлекетке және оның институттарына сенімін нығайту бүгінгі күндегі басты мақсат болып табылады.
Кез-келген өркениетті қоғам үшін сыбайлас жемқорлықпен күрес ең өзекті мәселелердің бірі болып табылады. Сыбайлас жемқорлық мемлекетті ішінен жоюдың бастамасы мен жетістіктерді жоққа шығаратын, ұлттық қауіпсіздікке қауіп-қатер әкелетіндігі күмәнсіз. Сондықтан да Қазақстан Республикасының мемлекеттік саясатының негізгі басымдылықтарының бірі болып осы зұлымдықпен күресу болып табылады.
Біздің қоғамда сыбайлас жемқорлыққа орын жоқ. Қоғамның барлық күш-жігерін біріктіріп, осы дерттің одан әрі ушықпауы үшін оны тоқтатудың барлық амалдарын қолдану арқылы ғана бұл құбылысқа тиімді түрде қарсы тұруға болады.
Өткенімізге көз салсақ, Елбасымыз Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаевтың көреген саясатының арқасында мемлекетіміздің тамыры тереңге тартып, нығая түсуіне бағытталған құқықтық заңнамалар мен іс-шаралар қабылданып, ел экономикасы мен әлеуметтік жағдайы түзеліп, әлем мемлекеттерінің ортасынан өз орынын айқындады. Бүкіл әлемге өзінің біртұтастығымен, ажырамас бірлігімен танылды. Қоғам дамуының жаңа жолын таңдап, уақыттан туындаған әртүрлі кеселдерден айығуды міндет етіп қойды.
Сондықтан сыбайлас жемқорлықпен күресу барлық Қазақстан Республикасы азаматтарының азаматтық борышы деп білу керек.
Қызметтік тергеу бөлімінің жетекші маманы Күнтуғанов М.М.
«Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде жиналыс

ПРЕСС – РЕЛИЗ
2019 жылғы 18 нарызында Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде (бұдан әрі-ШҚО бойынша МКД) «Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі» атты тақырыпта Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас-жемқорлыққа қарсы іс-қимыл Шығыс Қазақстан облысы бойынша Департаменті өкілінің қатысуымен ШҚО бойынша МКД Әдеп жөніндегі уәкіл-Адам ресурстар басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы Ж.К. Шамшинаның төрағалығымен жиналыс өткізілді.
Жиналысқа қатысқандар:
ШҚО бойынша МКД қызметкерлері;
Жиналысты Департаменттің Адами ресурстары басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы – Департаменттің Әдеп жөніндегі уәкіл Ж.К. Шамшина баяндамамен ашты. Өз баяндамасында әдеп жөніндегі уәкіл ретінде жұмыстағы негізгі бағыттарын айқындап, әңгімелесулердің, кездесулердің, жиналыстардың статистикалық саның көрсетті. Департаменттің лауазымды тұлғалармен Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексін бұзғаны туралы көрсеткіштерді көрсетті.
Одан әрі Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас-жемқорлыққа қарсы іс-қимыл ШҚО бойынша Департаментінің бақылау басқармасының бас маманы М.К.Мурзалинов баяндама жасады.
Өз баяндамасында ол Семей қаласы бойынша көлік прокуратурасының ұсынымында көрсетілген мәліметтерді жария етті.
Сонымен қатар Әдеп кодексінің талаптарын айқындап, әрбір мемлекеттік қызметкер Әдеп кодексінің талаптарын тек қана жұмыс орында ғана емес және де жұмыс уақытынан тыс жерлерде сақтайтыны туралы айтып берді.
Қазіргі уақытта мемлекеттік қызметкерлердің жұмыс уақытының ұзақтығына көп көңіл бөлінеді. Барлық жұмыс істейтін азаматтардың жұмыс уақыты күніне 8 сағат, аптасына 5 жұмыс күні болатыны айтып берді. Жұмыс уақыты асатын кезде жұмыс беруші үстемақы төленуін немесе қосымша демалыс беруін міндетті.
Жиналыстың аяғында қойылған сұрақтарға толықтай жауап берілді. Жиналыстың қорытындысы бойынша ШҚО бойынша МКД Әдеп жөніндегі уәкіл қатысқандарға алғысын айтып, ШҚО бойынша МКД барлық мемлекеттік қызметкерлерден сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасын, Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексінің талаптарын сақтауын талап етіп, жұмыста сәттілік тіледі.
Шығыс Қазақстан облысы
бойынша Мемлекеттік кірістер
департаментінің қызметтік тергеу
бөлімі
«Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта ШҚО бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде жиналыс
2019 жылдың 07 наурызда Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаменті (бұдан әрі-ШҚО бойынша МКД) Семей қаласы бойынша Мемлекеттік кірістер басқармасының (бұдан әрі-МКБ) ғимаратында ШҚО бойынша МКД басшысының міндетін атқарушы Е.К. Жолдасбаевтың төрағалығымен, Семей қаласы, Бородулиха, Бесқарағай аудандары бойынша МКБ басшыларының, ШҚО бойынша МКД Экспорттық бақылау басқармасының (бұдан әрі-ЭББ) басшысы Б.К. Жаманбаевтің, ШҚО бойынша МКД Әдеп жөніндегі уәкіл-Адам ресурстар басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы Ж.К. Шамшинаның, ШҚО бойынша МКД Ішкі қауіпсізді басқармасы жедел жұмысты ұйымдастыру бөлімінің (бұдан әрі-ІҚБ ЖЖҰБ) бас маманы-аса маңызды істер бойынша аға офицер Р.А. Рахимовтың қатысуымен «Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта жиналыс өткізілді.
Сонымен бірге, жиналыста Семей қаласы бойынша МКБ, «Семей» кеден бекетінің, ШҚО бойынша МКД ЭББ лауазымды қызметкерлері қатысты.
ШҚО бойынша МКД басшысының міндетін атқарушы Е.К. Жолдасбаев жиналысты ашып, жиналғандарды қошеметтеп, жиналыстың күн тәртібімен таныстырып, сөз кезегін берді.
Сөз кезегі ШҚО бойынша МКД ІҚБ ЖЖҰБ бас маманы-аса маңызды істер бойынша аға офицер Р.А. Рахимовқа берілді. Өз баяндамасында ШҚО бойынша МКД сыбайлас-жемқорлық құқықбұзушылықтарды алдын-алу бойынша ІҚБ атқарылған жұмысы туралы айтты, осы бағыттағы статистикалық мәліметтерді көрсетті. Жиналыс барысында басқа облыстардағы мемлекеттік кірістер органдардың лауазымды қызметкерлерді ұстау фактілері туралы баяндады. Мемлекеттік кірістер органдардың лауазымды қызметкерлердің және жұмыскерлердің жағынан сыбайлас жемқорлық құқықбұзушылық жасау фактілерін алдын-алу туралы жүргізілген жұмысын көрсетті. Қоғамда сыбайлас жемқорлыққа төзімсіздік атмосферасын құру туралы айқындап көрсетті.
Келесі сөз кезегі ШҚО бойынша МКД Әдеп жөніндегі уәкіл-Адам ресурстар басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы Ж.К. Шамшинанаға берілді. Өз баяндамасында ол қазіргі күнде барлық мемлекеттік қызметкерлердің жағынан Қазақстан Республикасы сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын орындау мен сақтау ғана емес сонымен қатар Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексін талаптарын сақтау өзектілігі болып табылады.
Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мемлекеттік қызметкерлердің іс-әрекеттерін, өз функционалды міндеттерін дұрыс, анық, уақытылы орындалуын ғана емес сонымен қатар мемлекеттік қызметкерлердің сырт келбетіне және де мемлекеттік қызметкерлердің тұлға-аралық, басшылардың және бағыныстағы қызметкерлердің қатынастарына жоғары талап қояды.
ШҚО бойынша МКД мемлекеттік қызметкерлердің жағынан әдеп кодексінің бұзулған фактілері туралы айтып берді. Семей қаласы бойынша МКБ, «Семей» кеден бекетінің, ШҚО бойынша МКД ЭББ жүргізілген сауалнама қорытындалары көрсетіп берді.
Содан кейін ЭББ басшысы Б.К. Жаманбаев сөз кезегін алды. Өз сөзінде ЭББ басымдық бағыттарын айты. Олардың ішінде: импорт/экспорт кезіндегі бюджетке ҚҚС толық төленуін қамтамасыз ету, тауарларды сату, жұмыстарды істеу, ЕАЭО халықаралық келісімшарт базасының негізінде Еуразиялық экономикалық одағында қызмет көрсету, импорт және экспорт бағыттағы жүретін тауарлардың есепке алуын қадағалауы, кіріс резервтерін табу және импорт кезіндегі ҚҚС бюджетке кірісін көбейту мақсатында ұсыныстарды енгізу, болып табылады.
Экспорттық бақылау қызметі құрылғанына көп уақыт өтпегеніне байланысты Қазақстан Республикасының өткізу пункттеріндегі жұмысын ұйымдастыру бойынша проблемалық сұрақтар көрсетілді. Экспорттық бақылау бөлімінің мемлекеттік қызметкерлердің автомобильді өткізу пункттерінде орналасуына байланысты туындайтын сыбайлас-жемқорлық тәуекелдерін сұрақтары қозғалды.
Жиналыстың соңында қойылған сұрақтарға толықтай жауап берілді.
Жиналыстың қорытындысы бойынша ШҚО бойынша МКД басшысының міндетін атқарушы ШҚО бойынша МКД барлық мемлекеттік қызметкерлерден Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексінің талаптарын, «Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының Заңын, «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының Заңын сақтауын талап етіп
Қатысқандарға алғысын айтып, жұмыста сәттілік тіледі.
«Жол-көлік оқиғаларын болдырмау мен алдын-алу туралы» атты тақырыпта ШҚО Полиция департаменті өкілінің қатысуымен ШҚО бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде семинар
ПРЕСС – РЕЛИЗ
2019 жылғы 11 ақпанда Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде (бұдан әрі-ШҚО бойынша МКД) «Жол-көлік оқиғаларын болдырмау мен алдын-алу туралы» атты тақырыпта Шығыс Қазақстан облысының Полиция департаменті өкілінің қатысуымен ШҚО бойынша МКД Әдеп жөніндегі уәкіл-Адам ресурстар басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы Ж.К. Шамшинаның төрағалығымен семинар өткізілді.
Баяндамамен ШҚО бойынша МКД Әдеп жөніндегі уәкіл-Адам ресурстар басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы Ж.К. Шамшина сөз алды. Өз сөзінде ШҚО бойынша МКД-мен Құқықтық статистика ждәне арнайы есепке алу жөніндегі комитетінің ақпараттық жүйесіне жүгіне отырып ШҚО бойынша МКД-нің мемлекеттік қызметкерлерімен әкімшілік құқықбұзушылықтарды жасау фактілерін мониторингін тоқсан сайын жүргізеді.
Мониторингтін нәтижесінде 2018 жылда ШҚО бойынша МКД 4 лауазымды қызметкерлері ҚР ӘҚБК 608 бабы бойынша (жүргізушінің көлік құралын алкогольдік масаң күйде басқаруы) әкімшілік жауапкершілікке тартылғаның әшкереленіп, төртеуіде Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексінің талаптарын бұзғаны үшін тәртіптік жауапкершілікке тартылды.
Сонымен қатар ШҚО бойынша МКД мемлекеттік қызметкерлердің жағынан келесі Жол жүру ережелерін бұзылғаны анықталған болатын, солардың ішінде:
- жаяу жүргiншiлердің немесе жол жүрiсiнiң өзге де қатысушыларының жүруiне басымдық бермеу;
- көлiк құралдарын тоқтату немесе тоқтап тұру қағидаларын бұзу;
- белгiленген жүру жылдамдығын арттыру;
- Қазақстан Республикасының мiндеттi сақтандыру туралы заңнамасын бұзу;
- жол белгiлерiмен немесе жолдың жүру бөлiгiндегi таңбалармен көрсетiлген талаптарды сақтамау және тағы басқалар.
Осыған байланысты, жол-көлік оқиғаларын болдырмау мен алдын-алу мақсатында Жол жүру ережелерін бұзуын алдын алу үшін, біз бүгін баяндамамен Әкімшілік полиция басқармасы жол техникалық инспекциясы бөлімінің аға инспекторы полиция майоры Д.О. Мукамгалиевті шақырдық.
Одан әрі сөз кезегі Д.О. Мукамгалиевқа берілді.
Өз сөзінде онымен қазіргі кезде Шығыс Қазақстан облысында «Цифрлік Қазақстан» атты бағдарламаны жүзеге асыру аясында «Цифрлік Шығыс» атты жоба енгізіліп жатыр. «Қауіпсіз ақылды қала» атты жобасының аясында және де жол жүрудін қауіпсіздігін жалпы бейне бақылауын жүргізуін «Сергек» атты камераларды орнатуды жобалануда.
Криминогенді жағдайын талдауының нәтижесінде Өскемен қаласында бейне жазу камералардың орнату орындарын айқындалды. Олар: көп пәтерлі үйлердің аулалары, діни орындары, ойын сауық мекемелері, халық көп жиналатын орындар (темір жол, авто, ауе) алңдары және басқа орындар. Жол жүру ережелерін бұзуын тіркейтін жүйе реттелетін қиылыстарда, желілік аймақтарда орналастырады. Осы жүйелерді пайдалануға енгізу мерзмерзмі - 2019 жылдың 2 тоқсаны.
Өз баянадамасында басқару мақсатында қолданылатын көліктерінің сыныптары көрсетіліп, көліктегі әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы айтылған болатын. Құқықбұзушылықтардың баптары және айыппұлдың санкциялары көрсетіліп айтылды.
Семинардың соңында көптеген қойылған сұрақтарға толықтай жауап берілді.
Семинардың қорытындысы бойынша ШҚО бойынша МКД Әдеп жөніндегі уәкіл қатысқандарға алғысын айтып, ШҚО бойынша МКД барлық мемлекеттік қызметкерлерден Қазақстан Республикасы Жол жүру ережелерін талаптарын сақтауын талап етті, өйткені автокөліктің жүргізушісі тек қана өз қауіпсіздігіне жауапты емес және де өз айналасындағы азаматтардың қауіпсіздігіне жауапты болып табылады.
Жұмыста сәттілік тіледі.
Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде жиналыс
2019 жылғы 21 қаңтарда Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде (бұдан әрі-ШҚО бойынша МКД) «Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас-жемқорлыққа қарсы іс-қимыл Шығыс Қазақстан облысы бойынша Департаменті өкілінің қатысуымен ШҚО бойынша МКД Әдеп жөніндегі уәкіл-Адам ресурстар басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы Ж.К. Шамшинаның төрағалығымен жиналыс өткізілді.
Жиналысқа қатысқандар:
ШҚО бойынша МКД ІҚБ ЖЖҰБ бас маманы-аса маңызды істер бойынша аға офицер Р.А. Рахимов;
ШҚО бойынша МКД ІҚБ ЖЖҰБ жетекші маманы-офицер Р.Б. Калиев;
Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас-жемқорлыққа қарсы іс-қимыл ШҚО бойынша Департаменті Сыбайлас-жемқорлықты алдын-алу жөніндегі басқармасының бас маманы А.Асқар баяндама жасады.
Сыбайлас-жемқорлықтың себептері нормативтік-құқық актілердегі түсініспеушілік, кейбір заңнамалардың бір-біріне қарама-қайшы келетіндігі, мемлекеттік қызметкерлердің өз функционалдік міндеттерін дұрыс білмеуі, кейбір мемлекеттік қызметт көрсетулерін тікелей байланыс арқылы беру жүзеге асатыны, яғни қызмет алушы мен қызмет беруші арасында, мемлекеттік қызметкерлердің еңбек төленуінің төмендігі.
Шығыс Қазақстан облысының мемлекеттік қызметкерлерге қарсы қозғалған қылмыстық істердің саны туралы статистикалық мәліметтерді көрсетті.
Өз баяндамасында ол Әдеп кодексінің талаптарын айқындап, әрбір мемлекеттік қызметкер Әдеп кодексінің талаптарын тек қана жұмыс орында ғана емес және де жұмыс уақытынан тыс жерлерде сақтайтыны туралы айтып берді.
Қазіргі уақытта мемлекеттік қызметкерлердің жұмыс уақытының ұзақтығына көп көңіл бөлінеді. Барлық жұмыс істейтін азаматтардың жұмыс уақыты күніне 8 сағат, аптасына 5 жұмыс күні болатыны айтып берді. Жұмыс уақыты асатын кезде жұмыс беруші үстемақы төленуін немесе қосымша демалыс беруін міндетті.
Өз баянадамасында еңбек ақыны төлеу бойынша фактордық-баллдык жүйені енгізу туралы айтты, Шығыс Қазақстан облысында жергілікті билік органдар осы жүйеге ауысуына дайын тұрғанын айтты, бірақ та орталық мемлекеттік органдар осы жүйеге ауысуға әлі де дайын еместігі туралы және осы жүйге ауысуға осы жылдың ортасына таман болады.
Жиналыстың аяғында қойылған сұрақтарға толықтай жауап берілді.
Жиналыстың қорытындысы бойынша ШҚО бойынша МКД Әдеп жөніндегі уәкіл қатысқандарға алғысын айтып, ШҚО бойынша МКД барлық мемлекеттік қызметкерлерден сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасын, Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексінің талаптарын сақтауын талап етіп, жұмыста сәттілік тіледі.
Халықаралық жемқорлыққа қарсы күрес күніне орай «Сыбайлас жемқорлықсыз болашақ» атты облыстық форумына Әдеп жөніндегі уәкіл мен ШҚО бойынша МКД лауазымды қызметкерлері қатысты
ПРЕСС – РЕЛИЗ
Шығыс Қазақстан облысының әкімімен бекітілген Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы Стратегиясын іске асыру бойынша 2018-2020 жылдарға арналған аймақтық жоспардың шеңберінде 9 желтоқсан - Халықаралық жемқорлыққа қарсы күрес күніне орай Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас-жемқорлыққа қарсы іс-қимыл Агенттігінің ШҚО бойынша Департаментімен осы күніне байланысты іс-шаралар жүргізілген болатын.
2018 жылдың 30 қараша күні Өскемен қаласындағы Облыстық драма театрында «Сыбайлас жемқорлықсыз болашақ» атты облыстық форум өткен болатын. Осы облыстық форумға ШҚО бойынша МКД Әдеп жөніндегі уәкіл Жанар Кабдыкадыровна Шамшина мен ШҚО бойынша МКД кейбір лауазымды қызметкерлері қатысты.
Мемлекет пен қоғамның тығыз байланысында ғана сыбайлас жемқорлықтың көріністеріне табысты қарсы тұруға болады. Осындай шаралардың нәтижесінде азаматтар мен мемлекеттік қызметкерлердің арасында құқық сауаттылығын және сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениеті одан әрі артады.
Облыстық форумның соңында қатысушылар мен форум қонақтары «Ай қараңғысы» атты спектакльді тамашалады.
«Еңбек ақыны төлеу бойынша фактордық-баллдык жүйені енгізу және ҚР мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта ШҚО бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде жиналыс
2018 жылғы 05 қарашада Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде (бұдан әрі-Департамент) «Еңбек ақыны төлеу бойынша фактордық-баллдык жүйені енгізу және Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта Департаменттің Әдеп жөніндегі уәкіл Жанар Кабдыкадровна Шамшинамен Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас-жемқорлыққа қарсы іс-қимыл ШҚО бойынша Департаменті басшысының орынбасары Талғат Акылбайұлы Мұқановпен бірлесе отыра жиналыс өткізілді.
Жиналысты Департаменттің Әдеп жөніндегі уәкіл Ж.К. Шамшина ашып, жиналғандарды қошеметтеп, жиналыстың қонағын таныстырып және еңбек ақыны төлеу саласында кележатқан өзгерістерді мен фактордық-баллдык жүйені енгізу туралы түсіндіруді Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас-жемқорлыққа қарсы іс-қимыл ШҚО бойынша Департаменті басшысының орынбасары Талғат Акылбайұлы Мұқанов шақырылғанын айты.
Жақын уақытта штаттың оңтайландыруына орай мемлекеттік қызметкерлердің жалақыны көбейту және де кей-бір функцияларын орталықтандыруды жоспарланып отыр. Осы барлық сұрақтарға біз толығырақ жауаптарды білгеніміз келеді, қалай бұл жүзеге асыратындығын, штаттың оңтайландыруы қалай жүргізіледі және басқада мәселелер бойынша.
Мемлекеттік қызметкерлердің еңбек ақыны төлеу бойынша фактордық-баллдык жүйе қай уақытта енгізіледі.
Одан әрі сөз кезегі Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас-жемқорлыққа қарсы іс-қимыл ШҚО бойынша Департаменті басшысының орынбасары Талғат Акылбайұлы Мұқановқа берілді. Өз сөзінде Елбасының 2018 жылдың 05 қазандағы жолдауында әрбір реформанын жүзеге асыруын ең басты ролін тиімді мен ықшам мемлекеттік аппарат атқарады, өзіннің барлық әрекеттерін халықтың әл аухатын көбеюі арқылы қарау керек. «Сапа» мемлекеттік қызметкерлердің ең басты өмірдің стили болу керек, ал өзін-өзі жетілдіру – бастапқы принципі.
Жаңа формациядағы мемлекеттік қызметкерлер мемлекет пен қоғам арасындағы ара қатынасын азайту керек. Бұл тұрақты түрде кері байланысын анық көрсетеді, мемлекеттік саясатының нақты шараларын мен нәтижелерін адамдарға талқылау мен түсіндіруді қажет етеді.
Қазіргі кезде мемлекеттік органдардың көбісі жаңа модельге ауысуыға құштарлы.
Бастапқы да олар түсінуі керек, ол тек қана жалақыны механикалық көтеруі тұрғыда емес екенін, ал бастапқы ол жұмысының тиімділігін көрсеткіштерін ұлғаюы.
2018 жылдың 1 қаңтарынан бастап 4 мемлекеттік органдарында: 1. Астана әкімшілігінде 2. Маңғыстау облысының әкімшілігінде 3. Әділет министрлігінде 4. Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас-жемқорлыққа қарсы іс-қимыл Агенттігінде және оның аймақтық бөлімшілерінде еңбек ақыны төлеу бойынша жаңа жүйе енгізілген болатын, яғни: фактордық-баллдык шкала, сонымен қатар штаттың оңтайландыруына байланысты еңбек ақысы 2-2,5 есеге көбейді.
Департаменттің Адами ресурстары басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы – Департаменттің Әдеп жөніндегі уәкілЖ.К. Шамшина баяндамамен сөз алды. Өз баяндамасында Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын үнемі сақтау туралы айтты.
Жиналыстың аяғында қойылған сұрақтарға толықтай жауап берілді.
Жиналыстың қорытындысы бойынша Департаменттің Әдеп жөніндегі уәкіл қатысқандарға алғысын айтып, Департаменттің барлық мемлекеттік қызметкерлерден сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасын, Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексінің талаптарын сақтауын талап етіп, жұмыста сәттілік тіледі.
Біз жемқорлыққа қарсымыз!
https://www.youtube.com/watch?v=PcYUir5AluE
Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметкерлерінің Әдеп кодексін және «ҚР Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» заңнама талаптарын сақтау бойынша МКБ және КБ өткен семинар- кеңес
2018 жылдың 3 және 5 қазан айларында Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінің (бұдан әрі-Департамент) Әдеп жөніндегі уәкілі - Адам ресурстары басқармасының қызметтік тергеу бөлімінің басшысы Жанар Кабдыкадыровна Шамшина ШҚО бойынша МКД Ішкі қауіпсіздік басқармасының жедел жұмыстарды ұйымдастыру бөлімінің жетекші маманы Т.Т.Абдановтың қатысуымен, сыбайлас жемқорлық құраушысын болдырмау мақтасында және мемлекеттік қызметкерлермен қызметтік әдеп Ережесін сақтау бойынша жұмыс сапарымен Жарма, Аягөз, Үржар, аудандары бойынша Мемлекеттік кірістер басқармалары және
«Бахты» кеден бекетіне барды.Семинар-кеңес барысында Жанар Кабдыкадыровна Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметкерлерінің Әдеп кодексінің ережелерін түсіндіру және Департаменттің аумақтық құрылымдық бөлімшелері қызметкерлерінің арасындағы сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық және қылмыстарды болдырмау бойынша
профилактикалық жұмыстарды жүзеге асыру жөнінде Департаментте жүргізіліп жатқан жұмыстар жайлы әңгімелеп берді. Сонымен қатар, Әдеп жөніндегі уәкіл Жанар Кабдыкадыровнамен басқарма қызметкерлермен сауалнама жүргізілді және аумақтық бөлімшелерде қызметтік әдеп нормаларын сақтауды қамтамасыз ету және
мемлекеттік қызмет, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заңнаманы бұзудың алдын алу, атап айтқанда, тұрақты негізде органдармен дөңгелек үстелдер, кеңестер, әңгімелер және т.б. өткізу; қызметкерлердің жұмыстан тыс уақытта спирттік ішімдіктерді қолданып отырған адамдар арасында болуын шектеу; сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық, қылмыстар деректерін анықтау және жолын кесу; Қазақстан Респбуликасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің ұсынысы бойынша тиісті киім нысандарын сақтау;
сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулерді сақтау, соның ішінде сыйлықтарды қабылдауға қатысты жұмыстарды ұйымдастыру қажеттелігі туралы тапсырма берілді.Кеңес қорытындысы бойынша Департаменттің Адам ресурстары басқармасының қызметтік тергеу бөлімінің басшысы- Әдеп жөніндегі уәкіл Ж.Шамшина қатысушыларға алғыс білдіріп, алдағы жұмыстарына табыс тіледі.
Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінің қызметтік тергеу қызмет - бөлімінің басшысы Ж.К. Шамшина
«ШҚО бойынша МКД лауазымды тұлғаларымен Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметкерлерінің Әдеп кодексін және сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасының талаптарын сақтау» тақырыбында Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментіндегі кеңес
БАСПАСӨЗ ХАБАРЛАМА
2018 жылдың 21 және 24 қыркүйек айларында Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде (бұдан әрі-Департамент) сыбайлас жемқорлықтың құрамдас бөлігін болдырмау және мемлекеттік қызметкерлерінің Әдеп кодексінің ережелерін сақтау мақсатында, ШҚО бойынша МКД Ішкі қауіпсіздік басқармасының жедел жұмыстарды ұйымдастыру бөлімінің лауазымды тұлғалары Р.А.Рахимов және Т.Т.Абдановтың қатысуымен салық блогының жеке құрамымен семинар-кеңес өткізілді.
Кеңесті Департаменттің Адам ресурстары басқармасының қызметтік тергеу бөлімінің басшысы-Департаменттің Әдеп жөніндегі уәкілі Жанар Кабдыкадыровна Шамшина ашты. Ол кеңеске жиналғандарды қарсы алып, кездесуге келген қатысушыларды таныстыра отырып, өзінің әдеп жөніндегі уәкіл ретіндегі қызметінің негізгі бағыттарын, жұмыста және жұмыстан тыс уақыттағы мінез-құлқықтардың жалпы стандарттарының талаптарын, еңбек тәртібін сақтау жөнінде, сыйлықтар туралы айта отырып, Департаменттегі Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметкерлерінің Әдеп кодексінің талаптарын бұзушылық бойынша бірқатар мысалдар келтірді.
Бұдан әрі, сөз кезегіРахимов Руслан Адылович пен Абданов Тимур Тлеубековичке берілді. Олар өз сөздерінде Ішкі қауіпсіздік басқармасы қызметінің негізгі бағыттарына тоқталып өтті және мемлекеттік кірістер органдарының лауазымды тұлғаларымен Қазақстан Республикасындағы сыбайлас жемқорлық құқық
бұзушылықтарын жасау бойынша статистикалық деректерді келтірді.Барлық қатысушыларға лауазымды тұлғалардың сыбайлас жемқорлық қылмыстармен ұсталу деректері туралы, елдегі мемлекеттік органдарының лауазымды тұлғаларымен Қазақстан Респуликасының мемлекеттік қызметкерлерінің Әдеп кодексін бұзушылық деректері туралы 4 бейнефильм көрсетілді.
Кеңес соңында барлық келіп түскен сұрақтарға толық қамтылған жауаптар берілді.
Кездесуді қорытындылай келе, бөлім басшысы Ж.К.Шамшина кеңес қатысушыларына алғысын білдіріп, Қазақстан Респуликасының мемлекеттік қызметкерлерінің Әдеп кодексінің, Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасының және қолданыстағы заңнама талаптарын сақтау қажеттілігі туралы ескертіп өтті және алдағы жұмыстарына табыс тіледі.
Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінің қызметтік тергеу қызметі
«Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметкерлерінің Әдеп кодексін және сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасын, сонымен қатар экспорттық бақылау саласындағы заңнаманы зерделеу
бойынша талаптарды сақтау» тақырыбында Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментіндегі кеңес
БАСПАСӨЗ ХАБАРЛАМА
2018 жылдың 14 қыркүйек айында Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде (бұдан әрі-Департамент) сыбайлас жемқорлықтың құрамдас бөлігін болдырмау, сонымен қатар Басқармаға жүктелген, жүзеге асырылатын функцияларды тиімді дайындау және олармен бақылауды сапалы жүргізу мақсатында, Департаменттің Экспорттық бақылау басқармасының лауазымды тұлғаларымен «Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметкерлерінің Әдеп кодексін және сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасын, сонымен қатар экспорттық бақылау саласындағы заңнаманы зерделеу бойынша талаптарды сақтау»
тақырыбында кеңес өткізілді.
Кеңесті Департаменттің Кедендік бақылау басқармасының басшысы Нурлыбеков Руслан Нурлыбекович ашты. Ол кеңеске жиналғандарды қарсы алып, кездесуге келген қатысушыларды және күн тәртібімен таныстыра отырып, ҚР ҚМ МКК қайта құрылымдау шеңберінде аумақтық органдарда Экспорттық бақылау басқармасы құрылғандығын, Департаментпен аталған Басқармалардың лауазымды тұлғаларын ҚР мен РФ Мемлекеттік шекарасындағы 5 автомобиль өткізу пункттеріне орналастыру жоспарлануда екендігін атап өтті. Экспорттық бақылау саласындағы заңнаманың, Басқарма қызметінің негізгі бағыттарына тоқталды.
Бұдан әрі, сөз кезегі Департаменттің Адам ресурстары басқармасының қызметтік тергеу бөлімінің басшысы-Департаменттің Әдеп жөніндегі уәкілі Жанар Кабдыкадыровна Шамшинаға берілді. Ол өз сөзінде өзінің әдеп жөніндегі уәкіл ретіндегі қызметінің негізгі бағыттары туралы, жұмыста және жұмыстан тыс уақыттағы мінез-құлқықтардың жалпы стандарттының талаптарын, еңбек тәртібін сақтау жөнінде айта отырып, Департаменттегі Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметкерлерінің Әдеп кодексінің талаптарын бұзушылық бойынша бірқатар мысалдар келтірді.
Әрі қарай, сөз Департаменттің Ішкі қауіпсіздік басқармасының жедел жұмыстарды ұйымдастыру бөлімінің жетекші маманы Тимур Тлеубекович Абдановқа берілді. Ол Ішкі қауіпсіздік басқармасы қызметінің негізгі бағыттарына тоқталып өтті және мемлекеттік кірістер органдарының лауазымды тұлғаларымен Қазақстан Республикасындағы сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарын жасау бойынша статистикалық деректерді келтірді.
Барлық қатысушыларға елдегі мемлекеттік органдарының лауазымды тұлғаларымен Қазақстан Респуликасының мемлекеттік қызметкерлерінің Әдеп кодексін бұзушылық деректері, лауазымды тұлғаларды сыбайлас жемқорлық қылмыстармен ұстау деректері туралы бейнефильм көрсетілді.
Кеңес соңында барлық келіп түскен сұрақтарға толық қамтылған жауаптар берілді.
Кездесуді қорытындылай келе, Басқарма басшысы Р.Нұрлыбеков кеңес қатысушыларына алғысын білдіре отырып, Қазақстан Респуликасының мемлекеттік қызметкерлерінің Әдеп кодексінің, Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасының және қолданыстағы заңнама талаптарын сақтау қажеттілігі туралы ескертіп өтті және алдағы жұмыстарына табыс тіледі.
Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінің қызметтік тергеу қызметі
«2018 жылдың қаңтар-маусым айларындағы кедендік әкімшілендіру қорытындысы бойынша» атты тақырыпта Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде жиналыс
ПРЕСС – РЕЛИЗ
2018 жылғы 07 қыркүйекте Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде (бұдан әрі-ШҚО бойынша МКД) «2018 жылдың қаңтар-маусым айларындағы кедендік әкімшілендіру қорытындысы бойынша» атты тақырыпта ШҚО бойынша МКД басшысының м.а. Е.Е. Сагитовтың төрағалығымен жиналыс өткізілді.
ШҚО бойынша МКД-нің кедендік бақылау, пост-кедендік бақылау, тарифтік реттеу, ішкі қауіпсіздік, заң басқармалардың, тәуекелдер бөлімінің және кеден бекеттерінің басшылары жиналысқа қатысқан болатын.
Жиналысты ШҚО бойынша МКД басшысының м.а. Е.Е. Сагитов ашып, жиналғандарды қошеметтеп, жиналыстың қатысушыларын таныстырып, күн тәртібін жеткізді.
ШҚО бойынша МКД Адами ресурстары басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы – ШҚО бойынша МКД Әдеп жөніндегі уәкіл Жанар Кабдыкадыровна Шамшина баяндама жасады. Өз баяндамасында кеден қызметкерлері арасында Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзылғаның саның көрсетіп, кеден қызметкерлері арасында тәртіптік жауапкершілікке тартылғаны туралы статистикалық мәліметтерін айтып, ШҚО бойынша МКД-де Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексінің бұзғаны туралы көрсеткіштерді көрсетті.
Өз баяндамасының қорытындысы бойынша Ж.К. Шамшина ШҚО бойынша МКД кеден басшылары тұрақты түрде:
-сыбайлас жемқорлық бұзушылықтарды және қылмыстарды болдырмау үшін профилактикалық шаралар қолдану;
- жеке құрамымен күнделікті жұмысында қолданатын нормативтік-құқық актілерді қосымша ретінде оқуын жүргізу;
-Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексін, Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет туралы Қазақстан Республикасының Заңын, Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл Қазақстан Республикасының Заңын талаптарын орындау мен бұзбауына байланысты жұмыстарын одан әрі жалғастыру бойынша жүргізуін сұрады.
Шығыс Қазақстан облысы
бойынша Мемлекеттік кірістер
департаментінің қызметтік тергеу бөлімі
«Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінің Курчатов қаласы бойынша мемлекеттік кірістер басқармасындағы жиналыс
ПРЕСС – РЕЛИЗ
2018 жылғы 03 қыркүйегінде Шығыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаменті (бұдан әрі-Департамент) Курчатов қаласы боынша мемлекеттік кірістер басқармасында «Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексі мен сыбайлас-жемқорлыққа қарсы заңнамасын сақтау туралы» атты тақырыпта жиналыс өткізілді.
Жиналысты Курчатов қаласы боынша мемлекеттік кірістер басқармасының басшысы Н.К. Шыныбаев ашып, жиналғандарды қошеметтеп, жиналыстың қатысушыларын таныстырып, күн тәртібін жеткізді.
Одан әрі Департаменттің Адами ресурстары басқармасы қызметтік тергеу бөлімінің басшысы – Департаменттің Әдеп жөніндегі уәкіл Жанар Кабдыкадыровна Шамшина баяндамамен сөз алды. Өз баяндамасында әдеп жөніндегі уәкіл ретінде жұмыстағы негізгі бағыттарын айқындап, әңгімелесулердің, кездесулердің, жиналыстардың статистикалық саның көрсетті. Департаменттің лауазымды тұлғалармен Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексін бұзғаны туралы көрсеткіштерді көрсетіп, әдеп жөніндегі уәкілдердің жұмысын жақсарту бойынша ұсыныстарын жеткізді.
Дөңгелек үстелдің аяғында қойылған сұрақтарға толықтай жауап берілді.
Дөңгелек үстелдің қорытындысы бойынша Курчатов қаласы бойынша мемлекеттік кірістер басқармасының басшысы Н.К. Шыныбаев қатысқандарға алғысын айтып, Борадулиха басқарманың барлық мемлекеттік қызметкерлерден сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасын, Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексінің талаптарын сақтауын талап етіп, жұмыста сәттілік тіледі.
Шығыс Қазақстан облысы
бойынша Мемлекеттік кірістер
департаментінің қызметтік тергеу бөлімі