Экспортный контроль – мера нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности Республики Казахстан. Основными целями экспортного контроля являются обеспечение национальной безопасности, укрепление режима нераспространения оружия массового поражения, содействие формированию стабильной и безопасной системы международных отношений, укрепление международной безопасности и стабильности, предотвращение распространения оружия массового поражения и средств его доставки.

Как известно, экспортный контроль  в отношении товаров и автотранспортных средств, перемещаемых  через государственную границу  Республики Казахстан, не совпадающую  с  таможенной границей  Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС),  начал осуществляться  с января 2019 года   в  37 автомобильных пунктах пропуска  на участках государственной границы с Россией и Кыргызстаном.  Согласно п.8 статьи 9  Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 300 «Об экспортном контроле»   органы государственных доходов  осуществляют  контроль  за перемещаемой  через Государственную границу Республики Казахстан продукцией, подлежащей экспортному контролю.

В целях  достижения устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности экономики и нации, улучшения качества жизни населения,    в Республике Казахстан постоянно принимаются меры  по реализации  принятой комплексной программы  «Цифровой Казахстан». Она проводится  в четырех  ключевых направлениях:   реализация цифрового Шелкового пути ( развитие надежной, доступной, высокоскоростной и защищенной цифровой инфраструктуры), развитие креативного общества (развитие компетенций и навыков для цифровой экономики, проведение работ по повышению цифровой грамотности населения, подготовка ИКТ специалистов для отраслей), цифровые преобразования в отраслях экономики (повсеместное внедрение цифровых технологий для повышения конкурентоспособности различных отраслей экономики), переход на проактивное государство (усовершенствование системы электронного и мобильного правительства, оптимизация сферы предоставления государственных услуг).

Так, для создания комфортных условий для налогоплательщиков, снижения коррупцию и обеспечения поступления в государственный бюджет Республики Казахстан повсеместно внедрятся цифровые технологии в сфере таможенного и налогового администрирования.

В Послании народу Казахстана от  10 января 2018 года  «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции» Президент Республики Казахстан отметил  о «необходимости  масштабного внедрения цифровых технологий, таких как блокчейн, для отслеживания движения грузов в онлайн-режиме и беспрепятственного их транзита, а также упрощения таможенных операций».

Система сквозного мониторинга  движения товаров от импорта или производства до его конечной реализации на территории Казахстана позволяет анализировать ценообразование товаров по стране с отслеживанием всей цепочки поставки товаров и направлена на сокращение доли теневой экономики, а также увеличения налоговых поступлений в бюджет. 

 К системе сквозного мониторинга  относятся  проекты:  информационные системы:  «АСТАНА-1», «Маркировка товаров», «Электронные счета-фактуры», модуль «Виртуальный склад», Онлайн-ККМ и «Администрирование НДС с применением контрольных счетов НДС».

Одним из новшеств в области осуществления экспортного контроля  является  внедрение  с  1 января 2020 года  нового пилотного проекта - модуля «Экспортный контроль» в Информационной системе «Электронные счет-фактуры»  (далее – ИС «ЭСФ»), который работает по внутренней локальной сети КГД МФ РК или через INTERNET.

В настоящее время сотрудники  территориальных подразделений Управлений экспортного контроля КГД МФ РК вносят   в модуль «Экспортный контроль»  ИС «ЭСФ» сведения об импорте/экспорте/транзите товаров, перемещаемых через автомобильные пункты пропуска на Государственной границе  со странами ЕАЭС.

Модуль  «Экспортный контроль» ИС «ЭСФ»   содержит информацию  о :

-  признаках  товара, подлежащего экспортному контролю;

- признаках  товара, находящего под запретом или ограничением на экспорт;

-  признаках товара, входящего в Перечень изъятий ВТО;

-  отнесении налогоплательщика (перевозчик, отправитель, получатель) к категории бездействующего налогоплательщика;

- налогоплательщике, чья регистрация признана не действительной,  лжепредприятии,

-  лицах, не причастных к импорту.

  Также, используя модуль  «Экспортный контроль»  ИС «ЭСФ»,   сотрудники  территориальных подразделений  Управлений экспортного контроля   КГД МФ РК  могут  осуществить выгрузку данных в формат Excel,  которая позволяет выполнить  требования приказа  Председателя КГД МФ РК  от 28 ноября 2018 года № 535-ПР-КГД  «Об утверждении Порядка действий должностных лиц органов государственных доходов, осуществляющих функции в автомобильных пунктах пропуска на Государственной границе Республики Казахстан, не совпадающей с таможенной границей ЕАЭС».    

Управление экспортного контроля  ДГД по ВКО