
Перемещение физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза осуществляется согласно Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Кодекса Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан », Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», от 18 июня 2010 года, Решения Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 311 «Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем», Решения Совета Евразийской Экономической Комиссии 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» и приказом Министра финансов РК от 31.03.2015г. № 250 «Об установлении критериев отнесения товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования» ( с внесенными изменениями Приказом Министра финансов РК от 11.01. 2017 года № 12).
Физические лица имеют право ввозить товары для личного пользования без уплаты таможенных платежей и налогов 1 раз в месяц весом не более 25 кг и таможенной стоимостью не более 500 евро. В случае превышения данной нормы делимого товара, применяется единая ставка в размере 30% от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса товара.
При ввозе неделимого товара для личного пользования, независимо от таможенной стоимости и веса взимаются таможенные платежи в виде единой ставке в размере 30% от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса товара. Исключение составляют транспортные, воздушные и водные суда для личного пользования.
На перемещаемые физическими лицами товары для личного пользования, превышающий сверх установленной нормы сотрудником таможенного органа производится оформление таможенного приходного ордера/ декларация на товары.
При перемещении физических лиц на ПМЖ (постоянное место жительство) производится обязательное письменное декларирование т.е. заполняется ПТД (пассажирская таможенная декларация) (ф.А-4), с приложением описи домашних вещей, копий паспорта, удостоверении вида на жительства и удостоверении оралмана.
В соответсвии с Соглашением “О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза”, переселяющиеся на ПМЖ лица могут ввезти без уплаты таможенных платежей не более одного автомобиля и одного прицепа. При этом необходимо одновременное соблюдение следующих условий:
- ввоз транспортного средства для личного пользования из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в РК;
- автомобиль и прицеп должны находиться в собственности у указанных лиц и быть зарегистрированы на таких лиц в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты их прибытия (переселения) на постоянное место жительства.
Ввоз транспортных средств осуществляется при обязательном письменном декларировании в пункте пропуска через таможенную границу таможенного союза с заполнением пассажирской таможенной декларации.
К таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, перемещаемые физическими лицами для личного пользования:
- в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком;
- в отношении которых применяются запреты и ограничения;
- при перемещении товаров сверх установленных норм провоза;
- транспортные средства, за исключением временного ввоза/вывоза
- денежные средства и (или) денежные инструменты, в случаях установленных таможенным законодательством таможенного союза;
- товары, ввозимые беженцами, вынужденными переселенцами, также при ввозе на ПМЖ;
- товары, полученные в наследство;
- культурные ценности;
- товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях.
Ввоз и вывоз физическим лицом наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу таможенного союза осуществляется без ограничений.
При единовременном ввозе/вывозе физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков в общей сумме, равной либо не превышающей в эквиваленте 10 тысяч долларов США, ввозимые/вывозимые наличные денежные средства и(или) дорожные чеки не подлежат таможенному декларированию в письменной форме.
При единовременном ввозе/вывозе физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков в общей сумме, превышающей в эквиваленте 10 тысяч долларов США, ввозимые/вывозимые наличные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путём подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму ввозимых/вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:
- критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования (заявления физического лица о перемещаемых товарах – в устной или письменной форме с использованием ПТД);
- стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей;
- случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования;
- порядок применения таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования;
- характера и количества товаров;
- частоты пересечения физического лица и перемещения им товаров через таможенную границу;
Так, приказом Министра финансов РК от 31.03.2015г. № 250 «Об установлении критериев отнесения товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования» ( с внесенными изменениями Приказом Министра финансов РК от 11 января 2017 года № 12) установлены характер и количество товаров, а также частота перемещения товаров.
В зависимости от характера и количества товаров, а также частоты перемещения товаров, ввозимых физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже на таможенную территорию Таможенного союза, к товарам для личного пользования относятся, если:
1) их количество не превышает следующие показатели:
изделия из меха (в том числе головные уборы), классифицируемые в товарной позиции 4303 10 ТН ВЭД ЕАЭС – 1 (один) предмет одного наименования, размера и фасона на человека;
мобильный телефон – 2 (две) единицы на человека;
планшет – 2 (две) единицы на человека;
портативный переносной компьютер и принадлежности к нему (ноутбук, нэтбук) – 1 (одна) единица на человека;
ювелирные изделия – 5 (пять) предметов на человека;
велосипед – 1 (одна) штука на человека;
детская коляска – 1 (одна) штука на человека;
2) частота пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу Таможенного союза не превышает 1 (один) раз в месяц.
2. Транспортные средства для личного пользования, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза, любым способом, если их количество превышает 1 (одну) единицу в год, рассматриваются как предназначенные для предпринимательской деятельности.
3. Показатели не применяются в отношении товаров, бывших в употреблении (за исключением транспортных средств для личного пользования).
Нуржан Дандесов
ведущий специалист таможенного поста «Бахты»
ДГД по ВКО