Здравствуйте!

Департамент государственных доходов по Восточно-Казахстанской области рассмотрев Ваш запрос, сообщает следующее:

По первому вопросу: Согласно ст. 12 «Соглашения о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада» (далее – Соглашение), ратифицированного Законом РК от 30.06.2010г. № 320 действие таможенной процедуры свободного склада в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, завершается помещением таких товаров и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, под таможенные процедуры, установленные Кодексом РК «О таможенном деле в РК», кроме таможенной процедуры таможенного транзита, с учетом статьи 14 данного Соглашения, либо в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 12 Соглашения.

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления согласно п. 1 ст. 314 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан» (далее – Кодекс) являются:

1) уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов;

2) соблюдения запретов и ограничений;

3) представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

Согласно статьи 281 Кодекса для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в таможенный орган предоставляются следующие документы:     

1) счет-фактура (инвойс), при их отсутствии документ, подтверждающий совершение внешнеэкономической сделки;

2) транспортный (перевозочный) документ в зависимости от используемого вида транспорта.

В случае необходимости, к вышеперечисленным документам также предоставляются: 

1) документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в случае, предусмотренном валютным законодательством Республики Казахстан;

2) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, а также ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, в случаях, предусмотренных международными договорами Республики Казахстан, решениями Комиссии и нормативными правовыми актами Республики Казахстан, изданными в соответствии с международными договорами Республики Казахстан.

3) документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, в случае, если товары выпускаются с условием предоставления такого обеспечения;

4) документы, подтверждающие полное или частичное освобождение от уплаты таможенных платежей и налогов в соответствии с таможенными процедурами, установленными Кодексом, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

По второму вопросу: Статьей 17 Соглашения предусмотрено, что в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, могут использоваться следующие способы:

1) проставление владельцем склада или должностными лицами таможенных органов печатей, штампов, цифровой и другой маркировки на иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободного склада;

2) подробное описание, фотографирование, изображение в масштабе иностранных товаров;

3) сопоставление предварительно отобранных проб, образцов иностранных товаров и товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров;

4) использование имеющейся маркировки товаров, в том числе в виде серийных номеров;

5) иные способы, которые могут быть применены исходя из характера товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и совершаемых операций, в том числе путем исследования представленных подробных сведений об использовании иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в технологическом процессе совершения операции, а также о технологии их производства или путем осуществления таможенного контроля во время совершения операций.

         Дополнительно сообщаем, что согласно информации Комитета государственных доходов МФ РК исх.№ КГД-10-1-74211-КГД-528  от 11.01.2017, в настоящее время Комитетом разработан и проходит стадию согласования проект Приказа по определению порядка идентификации иностранных товаров в готовой продукции, который в настоящее время проходит процедуру согласования. После введения в действие он будет принят к  руководству.

    По третьему вопросу: Согласно п. 1 статьи 14 Соглашения исчисление таможенных пошлин, налогов при завершении таможенной процедуры свободного склада производится в соответствии с порядком исчисления таможенных пошлин, налогов, установленных для таможенной процедуры, под которую помещаются товары при завершении таможенной процедуры свободного склада, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

В соответствии с п.4 ст. 14 Соглашения при завершении таможенной процедуры свободного склада в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и не подвергшихся на территории свободного склада операциям, предусмотренным подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 данного Соглашения, и помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления уплачиваются ввозные таможенные пошлины, налоги, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов.

 При исчислении ввозных таможенных пошлин, налогов ставки таможенных пошлин, налогов, таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, объем или иная характеристика), а также количество товаров и курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, определяются на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада, за исключением случая, указанного в части третьей пункта 4 ст. 14 Соглашения.

Согласно п. 9 статьи 14 Соглашения  таможенная процедура свободного склада в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, завершается помещением, в том числе под таможенную процедуру выпуск товаров во внутреннее потребление, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в случае если товары, изготовленные (полученные) с использованием иностранных товаров, не признаны товарами таможенного союза и не вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза.

При исчислении ввозных таможенных пошлин, налогов при условии идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, осуществляемой в соответствии со статьей 17 Соглашения, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, таможенная стоимость, количество товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, объем или иная характеристика), установленные (определенные) в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и использованных при изготовлении (получении) товаров, на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада.

При исчислении ввозных таможенных пошлин, налогов при отсутствии на день регистрации таможенным органом таможенной декларации в отношении товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, осуществляемой в соответствии со статьей 17 Соглашения, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, таможенная стоимость, количество товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, объем или иная характеристика), определенные в отношении товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, на день регистрации таможенным органом таможенной декларации для помещения под таможенную процедуру выпуска товаров для внутреннего потребления.

В соответствии с Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в случае, когда в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Союза, исчисление таможенных пошлин, налогов осуществляется в отношении товаров, использованных в качестве сырья (материалов, комплектующих, запасных частей) при производстве декларируемых товаров, сведения о которых указаны в графе 31 ДТ, в графе 47 ДТ отдельными строками исчисляются таможенные пошлины, налоги в отношении такого сырья (материалов, комплектующих, запасных частей). При этом в колонке «Вид» после кода платежа через знак разделителя «/» указывается порядковый номер строки графы 40 ДТ, в которой указаны регистрационный номер предшествующей ДТ и порядковый номер товара в предшествующей ДТ, в отношении которого исчисляется платеж.

Вместе с тем, обращаем внимание, что в соответствии с п.5 ст. 24 КРК «О таможенном деле в РК» информация, предоставляемая заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действий (бездействия) таможенным органом или его должностным лицом при совершении таможенных операций в отношении товаров.

Согласно пп.6 ст. 14 Закона РК от 12.01.2007года № 221 «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» Вы вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц либо решение, принятое по обращению.

С уважением, управлекние разъяснительной работы ДГД по ВКО.